“文件很多，每天不是在運轉文件，就是在運轉文件的路上，同事們戲稱我為‘二傳手’……”來安縣舜山鎮黨政辦負責人談起以前的辦文經歷無奈地說。而現在隨著基層減負的深入推進，這位負責人早已擺脫了“二傳手”身份。

2019年是“基層減負年”，來安縣以松綁減負、提質增效為切入點，建立“65432”、能上能下、容錯糾錯、澄清正名等機制，擠干基層形式主義官僚主義的水分，增加實干擔當的養分，進一步給束縛者解束、讓出彩者出彩、為擔當者擔當。

“6”即改進調研，做到“六不”：不提前打招呼、不層層陪同、不預先指定調研對象、不走馬觀花、不弄虛作假、不擾民，堅持一竿子插到底，開展“蹲點式”深度調研，現場察實情、剖麻雀、解問題；“5”即改進文風，做到“五不”：不層層轉發、不以發文和開會為考核依據、不擴大發文范圍、不提高發文規格、不報無實質性內容簡報；“4”即改進會風，做到“四嚴”：嚴控會議規格、嚴控會議數量、嚴控會議議程、嚴控會議時間，全縣性單項工作會議原則上每年只開1次，部署專項工作會議時間不超過90分鐘，一般性會議不超過60分鐘；“3”即改進工作程序，做到“三規范”：規范辦文程序、規范辦會辦活動程序、規范接待程序?！?”即開展“一票否決”和責任狀規范清理工作，明確除黨中央、國務院及省委、省政府規定外，“一票否決”事項和各類責任狀原則上不予保留。

截至目前，全縣縣級領導干部圍繞黨建、經濟社會發展、形式主義官僚主義、激勵擔當作為等主題形成調研成果64篇，修訂完善制度46個；縣委(包括縣委辦)印發文件同比減少45%；全縣性會議同比減少26.3%；全年檢查考核事項同比減少69.6%；撤銷“一票否決”和責任狀事項2項。

為讓黨員干部把減出來的時間，加到實干擔當里，該縣建立干部能上能下機制，對科級干部實行百分制量化考核，把考評結果同領導班子調整、干部選拔任用、評優評先等結合起來。建立容錯糾錯機制，明確將敢作敢為、敢于擔當，因情況復雜發生失誤且能夠主動糾正等7種情形確定為合理容錯事項，把干部從困惑困擾中解脫出來，進一步為擔當者擔當。出臺《關于澄清反映領導干部不實舉報的工作意見》，按照‘三個區分開來’要求，對有問題的干部不放過，對沒有問題的干部不耽誤，以撐腰鼓勁引領黨員干部奮發有為。截至目前，已提拔重用“80后”干部14名，“85后”干部10名，90后干部5名，實施容錯糾錯1人，梳理典型不實舉報13起，為4名黨員干部進行澄清。（滁州市紀委監委）