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今年以來,來安縣以松綁減負、提質增效為目標,綜合采用“重、消、轉、樹、容、正”等舉措,在基層減負上出實招、謀實策,擠干形式主義官僚主義水分,增加實干擔當養分,讓黨員干部把減出來的時間,加到實干擔當里,放在服務群眾上。
消冗余,為實干者實想。為解決“文件多、會議多、報表多、檢查考評多”等問題,該縣把提升能效作為突破口和切入點,精簡發文數量,截至目前,縣委(包括縣委辦)印發規范性文件、議事協調機構類文件和通報類文件,同比減少48%;統籌嚴控會議,全縣性會議同比減少26.3%;梳理匯總2019年擬開展檢查考核事項,撤銷9項,合并開展17項,明確計劃外檢查考核嚴格實行審批程序,綜合性檢查考核每年開展不超過1次,全縣檢查考核同比減少59.2%。
轉壓力,給束縛者解束。為解決責任下推不作為、肆意拔高亂增壓問題,堅持將壓力向重要決策部署和中心任務上轉化聚焦,深入開展“一票否決”和責任狀規范清理工作,全面統計縣委縣政府和縣直單位設立“一票否決”和責任狀事項情況,明確除黨中央、國務院及省委、省政府規定外,“一票否決”事項和各類責任狀原則上不予保留。目前,全縣共收集整理“一票否決”和責任狀事項16項,擬撤銷2項,保留14項。
樹導向,讓出彩者出眾。為解決不擔當不作為、老實人老吃虧問題,建立能上能下與一線培養機制。對政府組成部門正職和副職、法檢兩院副職、事業單位科級干部考核實行百分制量化,考核結果體現到經濟待遇、政治前途、責任落實中去。制定《加強在全縣重點工作和重大攻堅任務一線培養使用干部的實施方案》《發現培養選拔優秀年輕干部實施辦法》等,引導黨員干部扎根一線、干事創業。目前,建立119名科級后備干部庫,提拔重用“80后”干部11名,“85后”干部8名,90后干部4名。
容差錯,替擔當者擔當。為解決“想做事怕出錯、想干事怕被罰”問題,實施正向激勵與容錯糾錯,充分調動干事創業的熱情。印發《進一步激勵全縣廣大干部新時代新擔當新作為的實施辦法》等,將激勵擔當作為制度化、常態化。堅持挺紀在前、實事求是、寬嚴相濟、鼓勵改革創新原則,明確將敢作敢為、敢于擔當,因情況復雜發生失誤且能夠主動糾正等7種情形確定為合理容錯事項,既規定“容”的條件,又突出厚愛初衷,進一步把導向立起來,把干部從困惑困擾中解脫出來,目前共收到備案申請2件,實施容錯糾錯1人。
正名望,還清白者清白。為消除“堅持原則有顧慮、走在大路收小鞋”問題,完善澄清保護機制,印發《關于澄清反映領導干部不實舉報的工作方案》,梳理2016年以來查證的不實舉報,交原承辦部門結合審查調查實際綜合分析研判,提出澄清意見,經集體研究和嚴格審批后,通過黨員大會、支部會議、黨組會議等,在一定范圍內公開,消除影響。同時選擇部分典型案例,以文件、網站通報等公開澄清,為遵規守紀、擔當履職的黨員干部鼓勁撐腰。截至目前,已梳理典型不實舉報13起,為4名黨員干部進行澄清。(滁州市紀委監委)
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