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“如何做好巡察前的準備工作?如何對農村基層政治生態進行全面‘大體檢’?如何打通全面從嚴治黨的‘最后一公里’?”在對村(社區)黨組織開展巡察前夕,作為村級巡察組組長、廣德市四合鄉紀委書記盧健的腦海中不停地閃現出一連串問號。
今年以來,該市市委先后開展了三輪對村(社區)黨組織巡察,這是巡視向基層的延伸和補充,旨在充分發揮巡察的“探照燈”和“顯微鏡”作用。
突出政治站位,做好巡察前的準備工作十分重要。對村開展異地交叉式巡察是攻克“熟人社會”監督難題的有益嘗試,既有利于破除人情干擾,破解“地域小、人頭熟、巡不深、察不透”的監督難題,又有利于打破地域限制和慣性思維,避免思路同化而導致出現監督缺位。同時,還可以進一步增進學習交流、積累經驗、提升能力。對巡察工作有了清晰深刻的認識和思路后,再結合村里的實際情況,精心制定巡察工作方案,盡快熟悉巡察政策和業務知識,及時做好進駐前的各項準備工作,才能確保巡察工作達到事半功倍的效果。
“通過抽調不同鄉鎮的干部,對本鄉鎮轄區外的村(社區)開展交叉巡察,直面基層,就是要深入老百姓當中,及時發現和推動查處群眾身邊的腐敗和作風問題,為我們黨贏得民心。”在巡察過程中,巡察干部經常在一起交流心得,并就此形成“突出問題導向、把握巡察重點”的統一思想認識。
據悉,該市在凸顯巡察“利劍”威力上,注重做到“三堅持、三增強”,即堅持分工負責、傳導壓力,增強巡察工作主動性。將各巡察組劃分為若干小組,明確巡察組組長、副組長及其成員責任,層層傳導壓力,倒逼責任落實;堅持每日分析、匯總信息,增強巡察工作協同性。在每天巡察結束前,召開組務會,集體研究討論重、難、疑點問題;堅持一沉到底、摸清實情,增強巡察工作精準性。走村入戶,摸清各村民組位置,以便擺脫人情干擾,在走訪和調查過程中獲取真實的民情民意,確保精準發現問題。
“巡察發現問題本身就是震懾。我們通過開展交叉巡察,讓村(社區)黨組織在黨的領導、制度執行等諸多方面的問題和弱點真實地暴露出來。但是發現問題僅是前提,整改提升才是最終目的。”談及開展交叉式巡察取得的實際成效,市委巡察辦有關負責人介紹說,“參與交叉式巡察的鄉鎮紀檢監察干部,還能夠‘借他山之石、琢己身之玉’,將巡察中發現的共性問題和存在的廉政風險點反饋至自己所在鄉鎮,從而做到未巡先查、未巡先改,實現了巡察成果的有效轉化。” (宣城市紀委監委)
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