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今年6月以來,安徽省紀委監委在抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育的同時,積極協助省委以阜陽市脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題為反面教材,部署開展“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育,教育引導安徽廣大黨員干部始終堅守初心使命,堅決做到“兩個維護”。
按照省委的統一部署,安徽主題教育第一批參學單位和16個市黨委(黨組)在省紀委監委的推動下,深入開展調查研究、檢視問題并形成報告,細化制定問題、任務、責任、標準“四個清單”,共檢視形式主義、官僚主義問題1131個,立行立改823個。
以案示警 認真檢視反思
阜陽市形式主義、官僚主義問題教訓十分深刻。還存在哪些突出問題?紀檢監察機關監督作用發揮得怎么樣?
這是省紀委監委主要負責同志的調研課題。為找準查實問題,省紀委監委領導班子成員圍繞強化政治監督,形式主義、官僚主義問題整改落實等,確定了9項重點課題,緊盯影響制約紀檢監察工作高質量發展的難點問題,認真檢視存在的差距和不足。
“四不兩直”“走下去”“請上來”……省紀委監委采取多種形式廣泛征求基層黨員群眾的意見建議。在阜陽召開了市縣鄉三個層級的紀檢監察干部座談會,“由點到面”反思基層紀檢監察機關在履行監督職責中存在的共性問題;召開省直派駐紀檢監察組組長座談會,“以下看上”深入查找省紀委監委派駐機構“探頭”作用發揮不夠的問題;召開鄉鎮紀委書記、村紀檢委員等座談會,“上下聯動”查找深化基層紀檢監察體制改革、發揮村(社區)紀檢委員作用的對策。
阜陽市紀委監委出臺“十條禁令”,防止紀檢監察干部在監督執紀過程中避重就輕、不敢碰硬;
淮北市紀委監委對市直教育系統巡察整改落實情況開展“再監督”,有針對性地提出意見建議,推動尚未整改完成的問題抓緊整改,已經整改到位的持續鞏固提升;
……
全省各級紀檢監察機關紛紛通過理論中心組學習、專題研討等多種形式,認真檢視反思,查找監督工作中存在的短板。
以案為戒 不等不拖及時改
“方衛星走上嚴重違紀違法道路,再次給我們敲響了警鐘。要從中汲取教訓,堅守紀法底線……”安徽省紀委監委對原省紀委駐省水利廳紀檢組組長方衛星立案審查調查后,審查調查組臨時黨支部全體人員召開組織生活會,加強對執紀執法一線工作人員的警示教育,工作人員江道節對此深有感觸。
針對近年來安徽紀檢監察系統吳敦武、胡洪濤、方衛星等嚴重違紀違法案件及其教訓警示,省紀委監委堅持“信任不能代替監督”,一方面組織觀看專題片《打鐵還需自身硬》,編發《警示教育讀本》,通報違紀違法案例;另一方面,積極向在搶險救災時英勇犧牲的績溪縣荊州鄉紀委書記李夏同志學習,通過召開先進事跡報告會等方式,引導全省紀檢監察干部錘煉過硬政治品格。
針對阜陽市形式主義、官僚主義現象暴露出來的同級監督不徹底、日常監督不到位等問題,省紀委監委協助省委出臺《加強“關鍵少數”干部教育管理監督的若干規定(試行)》,強化對“關鍵少數”特別是縣處級以上領導干部從嚴教育管理監督的措施,努力破解對“關鍵少數”尤其是對市縣黨政一把手監督難的問題。
為解決基層反映強烈的“多、推、虛、浮”等問題,省紀委監委在抓好下一級整改工作的同時,堅持從自身改起,出臺從嚴控制報送數據材料相關規定,帶頭克服形式主義、官僚主義,消除“多頭報、報多頭”等現象。
全省各級紀檢監察機關堅持立行立改。亳州市紀委監委開展全員培訓,舉辦“談紀說法”講堂,將問題整改相關內容列入培訓,各區縣紀委監委以視頻會議的形式同步進行學習。樅陽縣紀委監委聚焦文山會海、督查檢查考核過多等問題,主動靠前監督,累計查擺各類問題328個,制定整改措施524條。
以案促改 建章立制提升整改質效
“上來開會”變為“去開現場碰頭會”,“集中開會”變為“下訪指導”……這是阜南縣從“刷白墻”事件中舉一反三制定的整改措施,得到群眾認可。
今年年初,以整治脫貧攻堅中搞“刷白墻”為突破口,全省開展了“嚴規矩、強監督、轉作風”集中整治專項行動。上半年,全省紀檢監察機關查處形式主義、官僚主義問題915個,處理1428人,處分545人,使各級黨員干部深刻認識到形式主義、官僚主義的危害,提升了整改落實的質量和效果。
“舉報電話、郵箱、網址分別是……”近日,圍繞扶貧領域腐敗和作風問題、民生領域侵害群眾利益等問題,安徽省紀委監委機關牽頭開展漠視侵害群眾利益問題專項整治工作,將受理群眾監督舉報和反映問題方式向社會公布。省紀委監委牽頭做實專項整治領導干部利用名貴特產特殊資源謀取私利等問題的同時,督促各地各單位持續推進“八個專項整治”工作,積極構建改作風轉作風的長效機制。
全省各級紀檢監察機關也突出整改提升,做到“當下改”與“長久立”相結合。
合肥市將檢視反思的突出問題整改與脫貧攻堅專項巡視、省委綜合考核反饋整改等有機結合,列出清單、明確責任、有序推進。懷遠縣紀委監委會同縣直有關部門組成4個督查組,對全縣51個貧困村、40個重點幫扶村、85個薄弱村開展為期三個月的脫貧攻堅督導,重點查找形式主義、官僚主義問題并找準問題癥結、提出整改措施。淮南市對查處的10起形式主義、官僚主義典型問題進行通報曝光,實現警鐘長鳴、震懾常在,推動整治工作取得實效。(本報記者 李雪原)
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