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監察體制改革以來,為進一步推動紀法貫通,法法銜接,淮南市紀委監委“三個注重”做好提前介入審理工作,對證據獲取、事實性質認定、程序合規等進行全面審核。
注重當面溝通,不斷克服“書面審”弊病。案件審理部門主動加強與案件審查調查部門的溝通,全面掌握案情。通過案發原因、被審查調查人的歸案經過,透視被審查調查人心路歷程,準確界定是否構成認罪認罰、自首、立功等;通過案發經過、線索來源,分析被審查調查人違紀違法行為產生的個人原因、當地的政治生態、存在的體制機制問題等;了解被審查調查人的認錯態度、供述情況等,判斷是否存在酌定情節。
注重證據審查,審慎穩妥提出審理意見。涉嫌職務犯罪的被審查調查人往往也涉嫌違紀、職務違法行為。市紀委監委堅持對違紀、職務違法和職務犯罪案件證據全面審核,紀法分開,準確定性;對職務犯罪案件嚴格以刑事審判的標準審查證據,注重審查證據形式的完整性、取證程序合法性、證據之間的關聯性,堅持罪刑法定原則。切實把紀律、法律“兩把尺子”結合起來。
注重辦案程序,戮力同心構建“鐵案工程”。沒有程序正義就沒有實體正義。在注重對證據審核的同時,切實遵循工作實際及辦案規律,充分保障審理時限,全面貫徹查審分開,堅持杜絕“未審先定”“先定后審”“以會代審”等問題,充分發揮審核把關及監督制約職能,各部門同心協力提升案件質效,構建“鐵案工程”。(淮南市紀委監委)
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