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【《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》規定,對涉嫌嚴重違紀或者職務違法、職務犯罪問題的審查調查談話、搜查、查封、扣押(暫扣、封存)涉案財物等重要取證工作應當全過程進行錄音錄像,并妥善保管,及時歸檔,案件監督管理部門定期核查。】
“我們是海口市紀委監委的調查人員,現在依法對你進行訊問。根據規定,本次訊問將進行全程同步錄音錄像。請你如實說明情況,并對我們調查行為進行監督。”前段時間,海南省海口市紀委監委第五審查調查室案件承辦人員對海南省藥品檢驗所海口分所原所長歐某涉嫌職務犯罪問題進行訊問。
訊問前,案件承辦人員提前來到辦案區,對即將用于訊問的談話室作最后的檢查和準備,確保監控室錄像的畫面清晰無死角。訊問結束后,案件承辦人員將同步錄音錄像刻錄成光盤,交由歐某簽字確認后,按規定保管、歸檔。
“對審查調查談話、搜查等重要取證工作全程錄音錄像,既是從嚴要求的體現,是對取證工作的嚴格規范,也是管控風險點,對審查調查人員的有力監督約束,更是對被審查調查人權益的保護。”海口市委常委、市紀委書記、市監委主任馮漢芬表示,“錄音錄像之后,案件監督管理室對錄音錄像資料定期核查監督,已經成為了海口市各級紀檢監察機關的標準程序。”
談話,搜查、查封、扣押(暫扣、封存)涉案財物等是重要的審查調查措施,也是審查調查工作中的關鍵環節和風險點。在重要取證過程中,審查調查人員應當依規依紀依法履行相應的手續,確保證據形式合法、手續完備,而且取證過程中還應當全過程進行錄音錄像。
近日,談起對安徽省黃山市祁門縣人大常委會原主任葉某某住所依法搜查過程中,對涉案財物的規范處置問題,黃山市紀委監委案件監督管理室負責人吳勇介紹:“我們注重涉案財物的安全管理,不僅搜查組成員相互監督,扣押環節全程錄音錄像,而且對涉案財物的拆卸、包裝、封箱、運輸、保管各環節都有嚴格規范。”
“這幾份購房合同和理財產品合同要重點保管,要拍照、編號、裝袋并登記在扣押清單內。這些名貴煙酒要裝進包裝箱,用膠帶封好并編上號。”在對葉某某住所進行搜查時,市紀委監委第三紀檢監察室副主任羅京鄭重囑咐其他工作人員。
搜查過程中,工作人員用攝像機、照相機、執法記錄儀作了搜查現場采集。搜查結束后,工作人員現場填寫搜查筆錄和扣押清單,一式四份,搜查人、被搜查人以及見證人都在上面簽字確認。隨后,扣押的資料和物品被搬上了專門的執紀執法用車,運輸到了指定地點和房間保管,現場采集的錄音錄像資料按規定歸檔、保管。
監督執紀工作規則規定,對于錄音錄像,要妥善保管,及時歸檔,案件監督管理部門定期核查。
“每次搜查結束后,我們案件監督管理室都要會同信息技術室對搜查現場采集的錄音錄像重新播放查看,重點查看搜查過程中程序是否到位,參與搜查的工作人員有無不當言行,并將拍攝到的物品逐一與搜查封存的物品進行比對,確保每一件物品在錄像中均有體現。”吳勇介紹,定期對錄音錄像資料進行核查,不僅是確保證據采集真實性、有效性和合法性的需要,也是對審查調查全程進行監督的一個重要手段。(本報記者 陸麗環)
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