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“這個案卷材料中缺少相關證據,無法查明該黨員主觀動機是故意還是過失,你們鎮紀委需要進一步補充調查”。蕪湖縣紀委案件審理部門在審理一起某鎮黨員干部違紀案件時指導辦案人員補充完善相關證據,為案件準確定性提供有力支撐。
這樣的審核把關在全市各縣區紀委案件審理部門已成常態。鄉鎮紀委所辦理的案件往往涉及到老百姓的切身利益,確保案件審理質量尤為重要。全市各縣區紀委監委緊緊抓住“鄉案縣審”這個“牛鼻子”,嚴格落實省紀委《關于鄉案縣審工作的規定》。創新案件審理方式,積極實施“鄉案縣審”延伸工作,切實提升鄉鎮紀委執紀審查的水平和質量。
“二次把關”,確保審理工作質效。繁昌縣紀委改變以往“包辦式”服務,實行鄉鎮紀委與派駐紀檢監察組“交叉互審”,由縣紀委指定的審理組對案件質量進行初次把關。交叉互審后,辦案單位再將案件材料送縣紀委審理室審核,由縣紀委審理室對案件質量進行再把關。
規范程序,加強案件審核。南陵縣紀委在接到鎮紀委上報的相關違紀案件后,安排承辦人對案件程序、違紀事實、證據材料、事實定性、適用條規等進行審核,并提出書面整改建議,要求限期整改,同時填寫《鎮案縣審案件審核表》,提出審核意見,報案件審理室負責人同意、委分管負責人批準,切實發揮審核把關職能,確保案件質量。
授之以魚不如授之以漁。要想從根本上提高鄉鎮案件審理質量,必須提升鄉鎮紀委自身審理能力。無為縣紀委改變以往“保姆式”服務,在四類采用審核表反饋的案件中,對于屢次不改的同類型錯誤,在表中點明出錯點,讓其自行查找答案,再對其答案給予答復,逐步減少依賴性,培養獨立性,提升審理水平。同時,在指定審核過程中開展以案代訓,培養審理業務骨干,有效解決部分紀檢監察機構審理力量薄弱、質量不高等問題。
蕪湖市紀委監委要求在相關案件查辦過程中必須認真落實《鄉案縣審工作規定》,切實提高辦案質量,做到嚴肅、慎重、精準、規范問責。“‘鄉案縣審’對案件質量把控提出了更高更嚴的要求,為依規依紀依法監督執紀設置一道安檢關口。同時,案件縣審過程中對案件的探討交流也是教學相長的過程,可以及時發現不足、排查問題,倒逼紀檢干部蓄能充電、補充能量,努力提升案件辦理能力和水平。”蕪湖市紀委相關負責人介紹說。(蕪湖市紀委監委)
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