圖為今年全國兩會期間，媒體記者在會場運用4K+5G攝錄設備進行直播。（資料圖片）

嘉賓：

廖祥忠 中國傳媒大學校長、黨委副書記，教授、博士生導師

黃楚新 中國社會科學院新聞與傳播研究所新聞學研究室主任、研究員

主持人：中國紀檢監(jiān)察報記者 王雅婧

4月19日，是習近平總書記在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上發(fā)表重要講話三周年。近年來，互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展，越來越成為人們學習、工作、生活的新空間，越來越成為人們獲取公共服務的新平臺。同時，伴隨著信息化的潮流，新興媒體的影響也越來越大。今年1月，習近平總書記在中央政治局第十二次集體學習時強調，推動媒體融合發(fā)展、建設全媒體成為我們面臨的一項緊迫課題。要運用信息革命成果，推動媒體融合向縱深發(fā)展，做大做強主流輿論，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供強大精神力量和輿論支持。

值此“4·19講話”三周年之際，本報特邀請業(yè)界知名專家學者，就如何強化黨員領導干部的互聯(lián)網(wǎng)思維、推動媒體融合發(fā)展、做強做大主流輿論等問題進行對話交流。

真正的媒體融合要實現(xiàn)從“物理相加”到“化學相融”的跨越

記者：當前，互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為信息傳播的主渠道。習近平總書記指出，要立足形勢發(fā)展，堅定不移推動媒體深度融合，加快傳統(tǒng)媒體和新媒體從相加階段邁向相融階段。對于“從相加階段邁向相融階段”我們應該如何理解？

廖祥忠：當前，我國的媒體融合已經(jīng)邁出了堅實的步伐，很多媒體的融合已經(jīng)顯現(xiàn)出可喜變化。但必須承認，當前還缺乏能被廣泛復制和推廣的成功案例。一些媒體把部門整合、人員相加，把在文字基礎上發(fā)個視頻音頻等，等同于媒體融合，這其實只是從“我就是我、你就是你”走到了“我中有你、你中有我”階段，這還是物理變化，沒有產(chǎn)生化學變化，稱不上是媒體融合。真正的“相融”應該是媒體內設機構、人員管理使用、產(chǎn)品生產(chǎn)流程呈現(xiàn)形態(tài)、新聞事實和價值取向等，都要做到“你中有我，我中有你”。真正的融合是指傳統(tǒng)媒體融入互聯(lián)網(wǎng)大海后，沒有被吞噬，而是獲得了互聯(lián)網(wǎng)基因，不斷壯大自己。

媒體融合是一篇大文章，媒體融合的腳步不能慢，但是步伐不能亂，要按照習近平總書記的要求，蹄疾步穩(wěn)、穩(wěn)中求進地做好融合，力戒任何形式主義、官僚主義，要踏踏實實把媒體融合推向縱深。

黃楚新：“媒體融合”是近年來傳媒學界、業(yè)界的熱門話題。2014年8月，黨中央通過《關于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》，“媒體融合”隨之上升為國家戰(zhàn)略。過去幾年里，在宏觀政策的扶持下，我國媒體融合持續(xù)推進，“中央廚房”成為媒體融合的龍頭工程，縣級融媒體中心建設也取得了階段性成果，可以說媒體融合成果豐碩。但是也要看到，目前我國的媒體融合并未實現(xiàn)真正的“相融”，更多的還是只實現(xiàn)了“相加”。

現(xiàn)在已經(jīng)是全媒體時代，5G技術使萬物互聯(lián)成為可能，媒體格局將發(fā)生新一輪劇變。現(xiàn)在我國的媒體融合正處于“從相加階段邁向相融階段”的關鍵時期，應當推進融合實現(xiàn)從“物理相加”到“化學相融”的跨越。在內容、平臺、技術、管理等多方面發(fā)力，堅持移動優(yōu)先策略，不斷創(chuàng)新，推進媒體融合向縱深發(fā)展。只有這樣才能使媒體“融為一體、合而為一”。

主流媒體要不斷加強傳播手段和方式創(chuàng)新，提高正面宣傳的質量

記者：習近平總書記指出，要加強網(wǎng)絡內容建設，做強網(wǎng)上正面宣傳；推進網(wǎng)上宣傳理念、內容、形式、方法、手段等創(chuàng)新。在您看來，主流媒體如何在當前的信息化潮流中做好輿論宣傳工作？

廖祥忠：當前，網(wǎng)絡上有些媒體靠驚悚的標題、故弄玄虛的內容表達吸引受眾、博取眼球，給網(wǎng)絡生態(tài)帶來不良影響，引起了網(wǎng)民的不滿和社會各方面的譴責。如何消除這些負面影響？必須發(fā)揮好主流媒體的力量。但問題是，時下還有一些媒體在靠經(jīng)驗吃飯，沒有跟上受眾信息接受習慣、需求層次的變化。同時我們更要看到，廣大網(wǎng)民對黨媒依然保持著很高的信任度，很多信息大家只有看到權威媒體發(fā)布出來，才會真正相信。在很多現(xiàn)象面前，黨媒的言論也會起到一錘定音的效果。

黨媒姓黨，代表的是黨和人民的聲音，代表著國家的立場，這是黨媒的安身立命之本，也是初心和使命所在。所以主流媒體要充分意識到自己的地位和作用，意識到自己所發(fā)布的信息或言論的意義和價值，要強化使命擔當，堅持內容為王，以人民群眾喜歡的方式呈現(xiàn)優(yōu)秀作品，傳遞正確的價值觀、唱響主旋律。

黃楚新：在全媒體時代，媒體格局、輿論生態(tài)和傳播方式都發(fā)生了深刻變化，主流媒體要在當前的信息化潮流中做好輿論宣傳需要注意以下幾點。

首先，主流媒體應當發(fā)揮主導作用，在復雜的網(wǎng)絡輿情中確立正確的輿論導向和價值標準。我國的新聞媒體肩負宣傳黨的路線方針政策的任務，無論網(wǎng)絡環(huán)境如何變化，主流媒體必須遵循“以正確的輿論引導人”“堅持正面宣傳為主”的原則，堅持黨性與人民性相統(tǒng)一的原則。

其次，主流媒體做好輿論宣傳要堅持移動優(yōu)先策略。現(xiàn)在全媒體不斷發(fā)展，信息無處不在、無所不及、無人不用，傳播終端移動化發(fā)展已經(jīng)是大勢所趨，輿論宣傳也要占領移動陣地，擴大主流價值影響力版圖，讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入。

最后，主流媒體的輿論宣傳要注意時度效，提高輿論引導力和影響力。要及時提供更多真實客觀、觀點鮮明的信息內容，不斷加強傳播手段和方式創(chuàng)新，提高正面宣傳的質量，實現(xiàn)輿論宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。

黨政機關和領導干部要強化互聯(lián)網(wǎng)思維，善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作

記者：習近平總書記多次強調黨員領導干部要適應信息化要求、強化互聯(lián)網(wǎng)思維。您能否解釋一下互聯(lián)網(wǎng)思維是一種什么樣的思維方式？

廖祥忠：每一種先進技術的產(chǎn)生，都會帶來思維方式的變化，互聯(lián)網(wǎng)也是如此。我認為，互聯(lián)網(wǎng)思維包括三個維度，即怎么看、怎么用、怎么辦。怎么看，這是認識問題。一些干部認為天天上網(wǎng)就是有互聯(lián)網(wǎng)思維，這是不對的。要從思想上認識到網(wǎng)絡媒體已經(jīng)不僅僅是媒體，而是社會治理的手段，認識到互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)不只是一種傳播信息的技術手段，而是影響到人類生活的方方面面。更關鍵的是，互聯(lián)網(wǎng)對我們黨的執(zhí)政能力、國家治理水平和國家安全等都提出了嚴峻的考驗。站在這個高度，我們可以說，互聯(lián)網(wǎng)不只是一個網(wǎng)絡工具，互聯(lián)網(wǎng)空間也不是完全虛擬的網(wǎng)絡空間，不能放任不管。

怎么用，這是利用問題。黨政干部不僅要會通過網(wǎng)絡了解新聞信息，更要能夠充分運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進的互聯(lián)網(wǎng)技術，最大限度地了解老百姓的所思所想、所需所盼，利用網(wǎng)絡改進辦公方式、提高辦事效率，營造團結向上的輿論氛圍，網(wǎng)上網(wǎng)下形成同心圓。

怎么辦，這是管理問題。如何應對當前互聯(lián)網(wǎng)領域存在的問題，保證網(wǎng)絡空間的清朗？我認為最重要的一條就是加強管理，將互聯(lián)網(wǎng)的管理置于黨的領導之下，決不讓互聯(lián)網(wǎng)管理游離于黨的領導之外，也唯有在黨的領導下，綜合運用法律、技術、經(jīng)濟等管理手段，才能從根本上解決網(wǎng)絡暴力、網(wǎng)絡謠言、網(wǎng)絡失信、網(wǎng)絡欺詐等長期存在的頑瘴痼疾問題。

黃楚新：互聯(lián)網(wǎng)思維是一種立足互聯(lián)網(wǎng)去實踐、去解決問題的思維。隨著科學技術的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到了生產(chǎn)生活的各個方面，相應地，互聯(lián)網(wǎng)思維也成為這個時代必備的一種思維。互聯(lián)網(wǎng)思維要求立足于互聯(lián)網(wǎng)，這就是一種接受、適應并且利用互聯(lián)網(wǎng)的思維。網(wǎng)絡技術飛速發(fā)展讓我們享受到技術紅利的同時也帶來不少問題，如信息泛濫、侵犯隱私、版權糾紛等。但不能因為存在這些問題而否定互聯(lián)網(wǎng)，限制互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，而應該利用好互聯(lián)網(wǎng)這個工具，讓它更好地服務人類。

擁有互聯(lián)網(wǎng)思維，就要按照互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)律、特點去實踐。互聯(lián)網(wǎng)是去中心化的，具有平等、開放、共享等基本特征，網(wǎng)絡中的每個節(jié)點都有可能成為中心，人的價值得到凸顯。因此，互聯(lián)網(wǎng)思維要求遵循網(wǎng)絡發(fā)展規(guī)律，做到“以人為本”。當然，在利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造價值的同時要牢記底線原則，遵守法律和道德規(guī)范。

記者：習近平總書記在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上指出：“善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作，是新形勢下領導干部做好工作的基本功。”據(jù)您觀察，近年來，各地黨政機關和領導干部在這方面有哪些做得比較好的地方，還存在哪些不足？

廖祥忠：必須看到，習近平總書記重要講話發(fā)表后，各級領導干部對網(wǎng)絡的重視程度有了很大提高，增強了學網(wǎng)積極性、提升了用網(wǎng)水平。尤其是開始通過網(wǎng)絡了解民意、傾聽民聲，實現(xiàn)了線上線下與群眾更好的對接與溝通。

但是，仍有一些問題值得警惕。比如，一些領導干部自己不上網(wǎng)，而是習慣于看各部門形成的文字材料。任務多時間緊是客觀現(xiàn)實，但只看匯報材料與自己上網(wǎng)的效果肯定是不同的，這就跟到群眾身邊交流與坐在辦公室看文件效果不同一個道理。此外，在一些領導干部中還存在上網(wǎng)手段單一、關注內容單一、處理能力不夠的問題，一些黨政機關用網(wǎng)絡開展工作還處于瀏覽網(wǎng)頁階段。

黃楚新：總書記提出的通過網(wǎng)絡走群眾路線是對黨的群眾路線的集成和發(fā)展，是在互聯(lián)網(wǎng)時代提出的新要求。如今，人們的生產(chǎn)生活已全面“觸網(wǎng)”，各級政府要服務好人民群眾，需要不斷推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”創(chuàng)新發(fā)展。

各級政府踐行通過網(wǎng)絡走群眾路線的要求，在探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”方面取得了不少成果。據(jù)報道，目前我國已建成31個省級政務服務平臺，30多個國務院部門建設開通了部門政務服務平臺。20個地區(qū)構建了省市縣三級以上網(wǎng)上政務服務體系。另外，超過65%的省市建立了政務云平臺，各級政府在通過網(wǎng)絡走群眾路線上出實招、求實效，搭載“互聯(lián)網(wǎng)+”新快車，改變工作模式，讓人民群眾享受到了更高效、更便捷的服務。

不過，各級政府在積極探索提升政務服務、走好群眾路線的同時，也存在一些不足。例如，各級政府在引導輿論方面做得還不夠好，往往是自媒體平臺先曝出輿情問題，政府被動地跟在后面管理。這說明各級政府的互聯(lián)網(wǎng)思維還不夠強，對網(wǎng)絡平臺的利用還有所欠缺。