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為鞏固深化國(guó)家監(jiān)察體制改革成果,破解基層派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員力量薄弱、專業(yè)辦案人才少、縣小人熟人情干擾等難題,今年以來,含山縣紀(jì)委監(jiān)委在全縣實(shí)行內(nèi)部分片協(xié)作辦案,出臺(tái)了《建立紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案協(xié)作區(qū)工作方案》,構(gòu)建縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與派駐機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)紀(jì)委之間的縱向聯(lián)動(dòng)協(xié)作辦案、全縣派駐機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)紀(jì)委之間的橫向交叉協(xié)作辦案的矩陣協(xié)作工作模式。
按照區(qū)域相鄰、業(yè)務(wù)相近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、增強(qiáng)合力的原則,將全縣8個(gè)鎮(zhèn)紀(jì)委、1個(gè)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委、11個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組等紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)分片劃分為3個(gè)辦案協(xié)作區(qū),每個(gè)協(xié)作區(qū)由1名縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員任組長(zhǎng),1個(gè)側(cè)重于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的縣紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,統(tǒng)籌協(xié)作區(qū)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察人員力量和外部資源,對(duì)各類信訪舉報(bào)和巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索快查快處,有效實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、力量整合、工作互促,切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的使命任務(wù)。
加強(qiáng)辦案統(tǒng)一管理。協(xié)作區(qū)在縣紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,牽頭紀(jì)檢監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)協(xié)作區(qū)內(nèi)審查調(diào)查工作督促指導(dǎo),每季度召開一次工作會(huì)議。各派駐機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)紀(jì)委在開展日常監(jiān)督工作之外,在審查調(diào)查工作中接受協(xié)作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和管理。涉及各單位有關(guān)信訪舉報(bào)和問題線索由縣紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室統(tǒng)一管理、分類轉(zhuǎn)交辦理。涉及群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大、時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及面廣、問題復(fù)雜、各單位獨(dú)立查處難度大等疑難線索和案件,經(jīng)縣紀(jì)委監(jiān)委授權(quán)后,協(xié)作區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配人員力量查辦,并嚴(yán)格實(shí)行辦前會(huì)商、查辦中會(huì)診、結(jié)案后會(huì)審制度。
提升基層辦案業(yè)務(wù)水平。在日常工作中,經(jīng)常性開展“學(xué)習(xí)講堂”等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),協(xié)作區(qū)內(nèi)部人員之間不定期開展相互交流,總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn),對(duì)查結(jié)案件開展剖析等。打破上下隸屬關(guān)系,定期開展交流輪崗,抽調(diào)派駐機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)紀(jì)委人員到紀(jì)檢監(jiān)察室輪崗鍛煉,開展“以老帶新傳幫帶”活動(dòng),合理優(yōu)化交叉搭配辦案,保證對(duì)在手線索進(jìn)行及時(shí)、迅速、有效調(diào)查處理,提升基層紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)審查和監(jiān)督調(diào)查業(yè)務(wù)能力水平。
嚴(yán)格工作考核評(píng)價(jià)。各協(xié)作區(qū)定期向縣紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告工作,縣紀(jì)委監(jiān)委每季度通報(bào)協(xié)作區(qū)案件查辦等工作開展情況,并將其作為交流提拔、年度評(píng)先評(píng)優(yōu)以及各鎮(zhèn)和縣直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的的重要依據(jù)。縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人和分管審查調(diào)查負(fù)責(zé)人,定期不定期對(duì)各協(xié)作區(qū)工作開展情況進(jìn)行督查檢查,對(duì)工作落實(shí)不力的有關(guān)人員視情給予不同程度處理。(馬鞍山市紀(jì)委監(jiān)委)
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