“監(jiān)督有關部門減輕民營企業(yè)負擔，堅決懲治黨員干部違規(guī)干涉企業(yè)正常生產經營，抓好民營企業(yè)歷史遺留問題的穩(wěn)妥處理，制定構建親清新型政商關系正面清單和負面清單，正確處理依紀依法辦案和護航民營經濟發(fā)展的關系……”

近日，阜陽市紀委監(jiān)委印發(fā)《保護支持民營經濟發(fā)展辦法》，要求全市各級紀檢監(jiān)察機關把保護支持民營經濟發(fā)展貫穿于紀檢監(jiān)察工作和執(zhí)紀執(zhí)法的全過程各方面，強化政治監(jiān)督，監(jiān)督各級各部門履行促進民營經濟發(fā)展的政治責任，把學習貫徹習近平總書記關于民營經濟發(fā)展的重要論述、落實促進民營經濟發(fā)展的政策舉措等，納入“三查三問”、監(jiān)督執(zhí)紀、巡察工作重要內容；強化政策落實情況監(jiān)督，有效運用監(jiān)察建議、發(fā)函督辦、約談提醒、責令整改等方式，對各級各部門落實惠及民企政策情況、完善政策執(zhí)行方式開展再監(jiān)督再檢查，督促各級各部門認真履行監(jiān)管責任，大力支持民營經濟持續(xù)健康發(fā)展。

《辦法》從打造“五個環(huán)境”方面，對保護支持民營經濟發(fā)展作出了具體規(guī)定。打造公平競爭的市場環(huán)境，監(jiān)督有關部門破除阻礙民營經濟發(fā)展的壁壘約束，清除影響公平公正的政策藩籬，嚴肅查處破壞公平競爭市場環(huán)境的行為，保障民營企業(yè)平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。打造開放優(yōu)良的營商環(huán)境，通過“線索排查、督查督辦、執(zhí)紀問責、通報曝光”等有效手段，著力整治亂用濫用權力等瀆職行為、“吃拿卡要”等不廉行為、“推拖慵懶”等失職行為；嚴肅查處在市場準入、招商引資、證照頒發(fā)審驗等工作中損害民營經濟發(fā)展的腐敗問題；深挖徹查危害企業(yè)生產經營的涉黑涉惡腐敗及其“保護傘”。打造開放優(yōu)良的營商環(huán)境，監(jiān)督各級各部門嚴厲整治破壞民營經濟發(fā)展環(huán)境的行為，確保民營企業(yè)立得住、落得實、走得穩(wěn)、發(fā)展快。打造廉潔高效的政務環(huán)境，監(jiān)督各級各部門進一步加強作風建設、制度建設，著力整治支持民營企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題。打造既親又清的政商環(huán)境，既要防止勾肩搭背、親而不清，又要避免談商色變、清而不親，決不允許以“清”為由拒商、遠商、避商、怕商。打造安全安心的法治環(huán)境，牢固樹立正確的執(zhí)紀執(zhí)法理念和辦案政績觀，正確處理依紀依法辦案和護航民營經濟發(fā)展的關系，切實保護民營企業(yè)家合法的人身和財產權益，確保涉及民企的審查調查取得良好的政治效果、紀法效果和社會效果。

據介紹，阜陽市紀委監(jiān)委自2018年9月起，在全市牽頭組織開展了4個月的“深化正風肅紀優(yōu)化營商環(huán)境”專項治理工作，至2018年12月底，全市通過多輪次監(jiān)督檢查和明察暗訪，督促整改糾正問題392個，排查問題線索216個，黨紀政務處分和組織處理127人，出臺優(yōu)化營商環(huán)境制度330個，點名道姓公開通報曝光11起“推拖卡拿”的典型案例，向社會各界釋放了作風整頓不松勁、不停步的強烈信號，展示了打造公平競爭環(huán)境、保障企業(yè)合法權益的決心，發(fā)揮了良好的警示震懾作用。（阜陽市紀委監(jiān)委）