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今年以來,阜陽市潁東區紀委監委以深化監察體制改革為契機,通過培訓提技能、業務傳幫帶、督促提效率、審理保質量等措施,不斷提高鄉鎮街道執紀審查調查能力,強化問題線索處置質效,全年鄉鎮街道處置問題線索275件,立案145件(159人),運用“四種形態”處理306人次,分別較上年增長70.8%,19.8%(31.4%)和93.6%。
訂單培訓提技能。適應監察職能向基層延伸的要求,廣泛征求鄉鎮街道紀檢監察機關在執紀審查調查中遇到問題和知識短板,按照“缺什么課就補什么”的原則,圍繞執紀監督、審查調查、“四種形態”等業務訂單式設置課題,邀請市紀委業務科室或安排區紀委業務骨干圍繞課題擬定培訓內容,開展針對性培訓,增強培訓效果。今年以來,已開展專題培訓6次,培訓鄉鎮街道紀檢監察干部147人次。
以案代訓傳幫帶。發揮片區聯動協作機制作用,將全區12個鄉鎮街道劃分為3個片區,每個片區由一個鄉鎮紀檢監察工作室對所轄鄉鎮街道紀委進行業務指導,對個別鄉鎮街道紀委承辦的疑難復雜案件,由鄉鎮工作室牽頭,實行案件聯辦,手把手地指導鄉鎮街道紀委線索研判、證據收集、談話技巧、文書制作等工作,通過一個個具體問題線索的處置,將理論政策、法律條規、審查技巧以及規范程序、紀律要求傳授給參訓人員。
督促辦理提效率。出臺問題線索督辦辦法,將巡視巡察移交、扶貧領域等問題線索納入重點督辦范圍,逐件編號登記,建立專門臺賬,實行月盤點制度。根據問題線索辦理進度,通過電話、書面、調度等方式督辦,辦結時限前15日,實行電話提醒、口頭預警;辦結時限前10日,向承辦單位發書面督辦提醒;到期未登記銷號的,及時梳理報有關領導進行面對面調度,并要求填寫《延長處置期限審批表》交案管室備案,確保問題線索規范快速處置。今年以來,共向鄉鎮街道發出督辦函14份。
提級審理保質量。實行“鄉案區審”嚴把案件質量,鄉鎮街道辦理案件審查調查結束并初步審核后,提交區紀委審理室審核把關,審理室對鄉鎮街道所辦案件的事實、證據、定性、程序等方面予以審理審核,并督促指導所審案件處分決定執行到位、卷宗歸檔到位,重點審核案件是否精準運用“四種形態”,把好手續程序關、定性量紀關,對不符合要求的案件反饋問題清單補證完善,以提級審理促鄉鎮街道執紀審查調查工作規范化、科學化。截至目前,已對“鄉案區審”案件反饋問題清單86條。(阜陽市紀委監委)
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