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今年以來,阜陽市潁東區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把向案發(fā)單位發(fā)出紀(jì)律監(jiān)察建議書作為做實做好執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查“后半篇文章”的重要手段,進一步壓緊壓實“兩個責(zé)任”,維護風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
嚴(yán)格程序,確保適用準(zhǔn)確。作為黨內(nèi)法規(guī)和國家法律賦予紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé)的法定權(quán)限和手段,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要求撰寫建議書必須注重建議書質(zhì)量、規(guī)范建議書格式,明確制發(fā)建議書必須經(jīng)過嚴(yán)格審批程序,由承辦部門根據(jù)執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)案發(fā)單位存在的不作為、慢作為、亂作為或制度機制漏洞等問題,起草文稿,報主管、分管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人審簽后,辦公室統(tǒng)一登記、編號,以區(qū)紀(jì)委或區(qū)監(jiān)察委的名義印發(fā)相關(guān)單位,確保權(quán)威嚴(yán)肅、適用準(zhǔn)確。
瞄準(zhǔn)問題,確保對癥施策。堅持問題導(dǎo)向,要求承辦部門根據(jù)執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查認(rèn)定的違紀(jì)違法案件事實、證據(jù)以及存在的隱患,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,深入分析原因,深挖病灶根源,列出問題清單,找準(zhǔn)案發(fā)單位在工作制度、管理等方面的漏洞和風(fēng)險點;明確下發(fā)建議書的原由和整改任務(wù)、時限要求,并提出合法合理切實可行的建議,向責(zé)任單位進行反饋,推動案發(fā)單位倒查問題、建章立制、舉一反三、整改落實,確保對癥施策,發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)察建議最大效能。
跟蹤問效,確保整改到位。按照“誰承辦、誰建議、誰督辦”的原則,要求承辦部門根據(jù)建議事項和整改時限要求,進行跟蹤督辦,掛號銷賬管理。重點審核案發(fā)單位整改回復(fù)材料查擺問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、整改措施實不實、問題整改是否到位,對建議落實存在問題的單位及時提醒反饋,幫助被建議單位積極整改落實,嚴(yán)防整改“走過場”、落實“打折扣”,確保見人見事、見因見制、見底見效,整改到位。截至目前,已向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)計、水務(wù)、教育等單位(部門)發(fā)出紀(jì)律檢查建議書11份、監(jiān)察建議書8份,解決突出問題15個,推動案發(fā)單位建立健全制度8項。(阜陽市紀(jì)委監(jiān)委)
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