廉潔則政興、腐敗則政息。改革開放40年來，銅陵市紀檢監察機關堅持圍繞中心、服務大局，每逢重大改革必及時跟進，既是改革的重要承擔者，又為改革發揮好監督保障作用；在市委和省紀委的堅強領導下，始終堅持以永遠在路上的堅韌和執著，堅定不移地把我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴實硬。

糾“四風”久久為功樹清風，八項規定順民意贏民心

“以習近平同志為核心的黨中央，以身作則，鍥而不舍落實八項規定，有效剎住了公款吃喝風，這使得我們幾代紀檢人多年來的夙愿得以實現！”12月5日,銅陵市委原常委、市紀委原書記李春法談起八項規定時激動地說。1984年4月，李春法從銅陵有色集團公司保衛處轉入市紀委工作，翌年5月任市紀委書記，是1979年7月21日恢復中共銅陵市紀律檢查委員會后第三任書記。這位已80歲的老人，身板硬朗、精神矍鑠，談起紀檢工作感慨萬千。李春法說，現在的市紀委，第一個直觀感受是隊伍壯大了，“30多年前我剛到市紀委工作，不過20余人，5個科室；如今，隊伍擴大到80多人，辦公條件也大有提升。”

令老人記憶猶新的是，在黨的紀檢機關恢復重建之初，市紀委將重整端正黨風、遵守政治紀律放在首位。在此之后，隨著改革開放的不斷深入，經濟領域的違法犯罪活動日益增多，打擊嚴重經濟犯罪活動成為這一時期的重點工作之一。李春法說，市紀委當時力量雖薄弱，但仍成立了“打經辦”，嚴剎經濟領域不正之風和腐敗行為。后來，該市相繼推出 “雙清”、“三清”、行風評議、“經濟110”廉能問責等一系列舉措，不正之風得到了一定程度的遏制。

雖已退休15年，但李春法仍時刻關注紀檢工作，市紀委也定期向老干部們通報最新工作進展。令老人感到歡欣鼓舞的是，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到新的高度,堅持有腐必反、有貪必肅，始終保持懲治腐敗高壓態勢。全市各級紀檢監察機關堅守時間節點、緊盯關鍵環節，共查處違反中央八項規定精神和“四風”問題359起，處理黨員干部500人，給予黨紀政紀處分277人，通過持續深化作風問題治理,落實了上級要求,順應了發展需要,回應群眾期盼贏得了民心。

深化改革推進全面從嚴治黨，體制機制更加完善

改革創新是紀檢監察工作保持生機與活力的源泉。進入新世紀，面對嚴峻的反腐敗斗爭形勢，紀檢監察人清醒地意識到，只有從改革上入手，健全完善紀檢監察工作體制機制，加強反腐倡廉制度建設，才能更有效地治理腐敗，從源頭上防治腐敗。

“創新”和“超脫”，這是市紀委監委駐市委辦紀檢監察組組長錢尼春談及派駐機構改革時說的最多的兩個詞。他于1996年進入市紀檢監察系統工作，兢兢業業一干就是20多年，是新時期該市紀檢監察體制改革的見證者與實踐者之一。“派駐機構改革一直緊隨著黨風廉政建設形勢任務的變化進行著改革創新。”

從2001年該市推行全派駐機構改革，到2008年恢復向市直重要職能部門派駐紀檢組，到2010年實現派駐機構雙重管理，再到2017年出臺《關于加強市紀委派駐機構建設的意見》重設21個市紀委派駐紀檢組，通過不斷地改革創新，派駐監督的獨立性和權威性日益得到強化。

如果說改革創新整合了監督力量，優化了派駐機構管理模式，那么強化責任擔當，擦亮監督“探頭”，成為派駐監督發揮作用的“利器”。

10多年來，市紀委監委各派駐紀檢監察組認真履行黨章賦予的職責，聚焦主責主業，把制度優勢轉化為治理效能，堅持抓早抓小，把派駐監督融入日常，筑牢拒腐防變防線，以嚴明紀律護航改革順利進行。“2017年的派駐機構改革實現了派駐監督全覆蓋，派駐人員從被監督單位完全獨立出來，開展工作沒有任何思想包袱，可以全身心地從事監督執紀問責工作。”錢尼春表示，他所在的市紀委監委駐市委辦紀檢監察組負責6家市直單位日常監督，從見面會、談話函詢、查閱資料、列出問題清單、反饋督促整改、回頭看等形成一套閉環派駐監督工作法，被監督單位大到“三重一大”事項，小到“柴米油鹽”瑣事，事無巨細均要接受監督。

派駐機構改革只是銅陵市紀檢監察體制改革的一個縮影。除了推進體制改革，近年來，市紀檢監察機關還深入推進“轉職能、轉方式、轉作風”，更加聚焦主責主業，強化監督執紀問責，不斷優化工作方式方法，把制度優勢不斷轉化為治理效能。在全省率先出臺《中共銅陵市委關于進一步加強黨內談話的暫行辦法》《談話函詢工作實施辦法（試行）》等，綜合運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態，把紀律挺在前面，抓早抓小、防微杜漸；在全市農村、城市社區、公辦中小學校、公立醫院以及試點國有企業全面推行“五務”監督機制建設，從源頭上壓縮基層權力“暗箱操作”的腐敗空間；面對干事創業遇到的“阻梗”，及時出臺《銅陵市黨員干部干事創業容錯糾錯實施辦法（試行）》，旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當……一項項舉措，既釋放出全面從嚴治黨的紀律威懾，又為敢于作為者作為，以實際行動詮釋了紀檢監察人的責任擔當。

伴隨著今年1月10日市監察委員會正式掛牌，如期全面完成市、縣（區）兩級編制劃轉、成立掛牌等各項工作，出臺《執紀監督監察工作暫行辦法》等“1+2”制度，銅陵市新時期紀檢監察體制改革邁出了堅實步伐。“持續深化改革，既體現了加強黨的自我監督，又體現了加強對國家機器的監督。”錢尼春說，今年從中央到地方都設立了監察委，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋，“有人說，紀檢監察機關的權力變大了。我看變大的不是權力，而是責任。”

保持利劍高懸，反腐敗斗爭壓倒性態勢不斷鞏固

時下，全市脫貧攻堅工作進入到“冬季攻勢”階段，市委巡察辦副主任楊治顯得異常忙碌。根據市委統一部署安排，從今年11月13日開始，市委派出脫貧攻堅專項巡察組，對樅陽縣湯溝鎮等三個鄉鎮開展脫貧攻堅專項巡察“回頭看”，楊治時常要到巡察點掌握進度、了解情況，有時還要同專項巡察組的同志一起，進村挨家挨戶督查精準脫貧工作。“去年底，我市集中時間、集中力量，將十屆市委第三輪巡察全部安排為扶貧領域專項巡察，采取‘市縣統籌+提級巡察’相結合方式，整合市縣兩級力量組建4個市委巡察組，直插鎮村、直面群眾開展巡察。”楊治說，通過巡察共挽回損失217.8萬元，完善制度201項，為打贏脫貧攻堅戰提供了有力保障。

2016年，銅陵市成立市委巡察辦，隨后市委成立了四個巡察組，堅持問題導向，針對群眾反映強烈的問題，積極探索機動式巡察、巡察調查一體模式等，深入有關單位開展巡察工作。“從十屆市委第一輪巡察開始，我們就對廉潔風險度較高的市屬國有投融資平臺開展巡察。”楊治說，針對發現的紀律作風和經營管理方面的問題，圍繞“化解歷史遺留問題”“嚴格國有資產和薪酬管理”“化解預期代償問題”等，向市委、市政府及時提出建議與對策，為提升國有資本運營和風險防控能力提供了紀律保障。通過對巡察發現問題線索的查辦，紀檢監察機關先后查辦了市工投公司原董事長錢發友，市發投公司原董事長馬蘇安，市承接產業轉移示范園區建投公司原總經理郁思佳、原副總經理陳五安，市發投公司原副總經理、銅陵市金典典當有限責任公司原董事長魯海兵等一批金融領域腐敗問題，為打好防范和化解金融風險攻堅戰保駕護航。

除了通過巡察發現問題查處腐敗案件，全市紀檢監察機關堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾，把反腐的觸角延伸到黨內各個領域，重點查處十八大后不收斂、不收手，問題嚴重、群眾反映強烈的黨員領導干部，一刻不停歇地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。十八大以來，全市紀檢監察機關共受理信訪舉報7480件（次）；立案2272件，其中涉及縣處級干部125件；黨紀政務處分1541人，其中縣處級干部74人；移送司法機關78人。市紀委嚴肅查辦了市委組織部原副部長、市委老干部局原局長趙平，市委原副秘書長汪恕東，市第四人民醫院原院長韓煌，市安監局原副局長胡善俊，市人防辦原副主任王保林等一批領導干部嚴重違紀違法案件，始終保持懲治腐敗高壓態勢，持續形成強大威懾。

風起揚帆正當時，砥礪奮進新時代。新時代更要有新氣象、新作為。全市紀檢監察干部將秉持初心不動搖，繼續保持“不待揚鞭自奮蹄”的精神狀態，以抓鐵有痕、踏石留印的決心推進全面從嚴治黨，為建設現代化幸福美麗新銅陵提供堅強的紀律保障。（銅陵市紀委監委）