黃山市黃山區(qū)針對近年來發(fā)現(xiàn)的涉農(nóng)惠農(nóng)資金和村級“三項資金”問題，組織開展各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的財政性資金使用情況全覆蓋大排查行動，完善相關制度，堵塞管理漏洞，明確責任，形成規(guī)范的惠農(nóng)專項資金管理長效機制。

強化基礎工作，促進程序規(guī)范。針對發(fā)現(xiàn)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支執(zhí)行、專項資金報賬、惠農(nóng)資金發(fā)放、國有資產(chǎn)管理、財務公開及“三公經(jīng)費”和惠農(nóng)補貼資金及帳冊憑證和惠農(nóng)補貼二次打卡情況等領域中發(fā)現(xiàn)的會計基礎工作薄弱，支付審核審批程序把關不嚴，入賬票據(jù)不規(guī)范，附件不全，固定資產(chǎn)管理有待進一步規(guī)范完善以及“一卡通”賬戶規(guī)范管理等問題，提出了5個方面15條建議，并定期開展財政所內(nèi)部年度互審和惠農(nóng)補貼資金互審。

強化財經(jīng)紀律，促進制度執(zhí)行。結(jié)合節(jié)假日廉潔紀律檢查、“小金庫”和濫發(fā)津補貼專項整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位往來款清理和扶貧攻堅財政領域扶貧資金專項檢查，出臺《黃山區(qū)農(nóng)村組級財務管理辦法》，定期開展財政惠農(nóng)資金大排查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的政策執(zhí)行、財經(jīng)紀律遵守以及會計信息質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部認真履行職責、規(guī)范財政財務行為，嚴肅財經(jīng)紀律。

強化監(jiān)管合力，堵塞管理漏洞。通過涉農(nóng)補貼“一卡通”統(tǒng)一發(fā)放，規(guī)范了各項補貼摸底評議、造冊公示、上報流程，保證了惠農(nóng)補貼資金發(fā)放程序合理合法。今年黃山區(qū)財政局又將惠農(nóng)補貼資金發(fā)放系統(tǒng)造冊拓展到區(qū)職能部門及站所后，增強了各部門間相互協(xié)作與監(jiān)督，要求部門站所造冊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）校驗審核、區(qū)直主管部門業(yè)務科室審批，區(qū)農(nóng)村局終審的審核審批程序，保證了有問題可及時發(fā)現(xiàn)并得以及時解決。（黃山市紀委監(jiān)委）