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今年以來,宣城市宣州區(qū)紀委監(jiān)委持續(xù)發(fā)力,全力做好深化監(jiān)察體制改革試點的“后半篇文章”,通過以學促知、明確職責、建章立制和實踐練兵“四步走”,積極推動紀法貫通和法法銜接,有效實現(xiàn)全面深度融合。
堅持學習當先,夯實紀法理論基礎。注重加強對紀檢監(jiān)察干部的教育培訓,一方面選調(diào)紀檢監(jiān)察干部參加各類業(yè)務學習,多方面多角度提升業(yè)務能力;另一方面,將每周五固定為兩委機關干部集中學習時間,并安排輪流講學,原紀委干部就黨章黨規(guī)黨紀方面內(nèi)容進行講解,轉(zhuǎn)隸人員就法律法規(guī)知識進行輔導,做到取長補短、互相促進。通過全員學習、交流溝通,實現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部隊伍有效融合,紀法銜接能力水平得到全面提升。
厘清崗位職責,促進紀法有效融合。實行執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門分設,明確3個紀檢監(jiān)察室主要負責聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直單位的日常監(jiān)督,了解掌握聯(lián)系地區(qū)和部門的政治生態(tài)狀況及輕微違紀違法問題的調(diào)查處置;4個紀檢監(jiān)察室主要負責對違紀違法線索的初步核實和立案審查調(diào)查,無固定聯(lián)系地區(qū)和單位,實行“一事一交辦”“一案一受理”。通過重新明晰執(zhí)紀監(jiān)督和審查調(diào)查工作職責,促進內(nèi)設機構(gòu)職能融合,最終實現(xiàn)紀法融合。
健全規(guī)范制度,確保紀法無縫銜接。把制度創(chuàng)新貫穿在改革試點工作的全過程,不等不靠、主動謀劃,研究出臺《加強信訪舉報問題線索排查調(diào)度和處置辦法工作的實施方案》、《中共宣城市宣州區(qū)紀委監(jiān)委執(zhí)法執(zhí)紀專題業(yè)務會議工作規(guī)則》、《宣州區(qū)基層紀檢監(jiān)察案件聯(lián)片協(xié)審辦法(試行)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)紀審查工作考核辦法(試行)》、《宣州區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位案件線索移送暫行辦法》等5項相關工作制度,使執(zhí)紀、執(zhí)法各個環(huán)節(jié)能實現(xiàn)有效協(xié)調(diào)和順暢銜接。
注重實踐練兵,實現(xiàn)紀法同向發(fā)力。在審查調(diào)查中,綜合運用監(jiān)察法賦予的12項調(diào)查措施,實現(xiàn)法法銜接順暢高效。今年以來,區(qū)紀委監(jiān)委機關共立案63件,結(jié)案53件,其中監(jiān)委立案7件,結(jié)案5件,采取留置措施3人,移送司法機關4人。對公檢法等機關移送的案件問題線索,根據(jù)管理權限,及時移送交辦,落實黨紀處分,推進紀法銜接。對涉及職務違法犯罪類案件,充分運用紀律和法律兩把“尺子”,既嚴肅執(zhí)紀又嚴格執(zhí)法。 (宣城市紀委監(jiān)委)
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