根據省委統一部署，2018年3月9日至5月8日，省委第七巡視組對安徽國貿集團黨委進行了巡視。2018年6月12日，省委巡視組向國貿集團黨委反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將整改情況予以公布。

一、站在講政治、講大局、講黨性的高度，把巡視整改作為重大政治任務抓緊抓實

巡視反饋后，國貿集團黨委堅持統一思想，提高站位，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，切實增強思想自覺和行動自覺，把巡視整改當作一次優化政治生態的契機，一次加強黨性鍛煉的契機，一次改進工作作風的契機，一次檢驗工作成效的契機，一次促進改革發展的契機。廣大黨員干部切實把思想和行動統一到中央、省委決策部署上來，統一到巡視反饋意見的精神和要求上來，把問題整改作為當前一項重大政治任務，按照“四個絕不放過”要求認真整改存在的問題。

一是把握政治方向，以高度的政治自覺抓好巡視整改。集團黨委堅持深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，切實提高政治站位和政治覺悟，堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，認真貫徹落實黨的十九大精神，按照“兩個一以貫之”要求，不斷增強“姓黨屬國”意識。6月12日，巡視反饋會當天下午，集團黨委召開擴大會議，迅速傳達省委李錦斌書記在“五人小組”會議上講話精神和省委巡視組指出集團黨委存在的問題及提出的意見建議，決定成立整改領導機構，對巡視整改工作進行初步安排。6月15日,集團黨委召開省委“機動式”巡視整改工作動員大會，全面部署巡視整改工作，要求集團上下以高度的政治自覺、堅定的政治態度、強烈的政治擔當，堅決貫徹落實省委各項決策部署，共同打好這場“攻堅戰”和“持久戰”。7月17日，集團黨委召開巡視整改暨“講嚴立”專題警示教育民主生活會，領導班子成員切實把自己擺進去，把工作擺進去，圍繞巡視反饋意見深刻開展批評和自我批評，進一步統一思想，提高認識，將巡視整改工作不斷向縱深推進。

二是強化責任擔當，以主動有為的態度抓好巡視整改。為確保巡視整改扎實有效，集團黨委成立以黨委書記、董事長為組長的巡視整改工作領導小組，下設整改辦和督查辦，黨委專職副書記、紀委書記分別牽頭整改和督查工作，各分管領導主動認領分管范圍內存在的問題，各核心成員企業也成立相應組織機構，做到責任上肩、責任到人。6月14日，整改工作領導小組召開會議，研究制定《國貿集團黨委關于對省委第七巡視組“機動式”巡視國貿集團黨委反饋意見的整改方案》，逐條討論問題整改要求，明確領導小組工作人員。集團黨委確定條塊結合、上下貫通，統一調度、密切配合，分工負責、前置審查，雙線推進、按期完成的整改工作機制，規定每周一召開整改工作例會，每周四、五審核并更新整改臺賬的工作制度，確保上下聯動、信息暢通，形成橫向到邊、縱向到底的工作體系。截至目前，集團黨委已召開11次黨委會，整改工作領導小組已召開9次工作推進會，整改督查辦已召開3次督查會議，編印工作簡報9期。集團紀委成立兩個線索核查組，正在認真核查巡視移交的案件線索和反饋的問題線索。整改期間，集團成立兩個督查組赴核心成員企業督查整改任務部署、整改責任落實和整改任務推進完成情況。

三是聚焦重點任務，以科學有效的方法抓好巡視整改。根據巡視反饋意見和要求，集團黨委認真謀劃，黨委書記、董事長親自主持制定工作方案，召開專題會議研究、審定整改方案，嚴格對照巡視組反饋的意見，逐一進行分解，細化成139條整改措施。除對巡視反饋意見中指出的具體問題制定針對性整改措施外，本著標本兼治、點面結合、舉一反三的原則，經集團黨委研究決定，在全集團范圍開展“1+3+1”專項行動。即開展一次“堅定理想信念，增強姓黨屬國意識”專題教育；在房地產業務、進出口業務、制度建設三個領域同時開展專項治理；對集團類金融企業開展一次專項審計。

二、采取動態管理、臺賬推進、掛賬銷號的舉措，不折不扣落實好各項整改要求

集團黨委堅持以問題為導向，實施“靶向治療”，按照問題性質和整改要求分類處置，逐項逐條細化整改措施，逐事逐件明確整改責任，掛圖作戰，完成一項銷號一項，確保件件有著落、事事有回音。截至目前，巡視反饋31個問題，已完成整改24個，基本完成7個；追責問責115人次，其中對3人進行黨紀政務處分；集團本部及核心成員企業建立完善制度74項，巡視整改工作取得階段性成效。

（一）黨的政治建設方面

1.關于政治意識淡薄問題的整改情況

整改措施及成效：一是在集團范圍內開展“堅定理想信念，增強姓黨屬國意識”專題教育，督促和引導集團全體干部職工，尤其是黨員領導干部加強學習，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，做到“兩個維護”，增強政治力和執行力。二是已印發《安徽國貿集團黨委關于進一步加強和改進集團黨的建設工作的實施意見》，著力開展黨建工作“五加強五融合”，強化監督執行，明確企業政治屬性，牢記黨組織負責人、國有出資人代表身份，將黨建工作與生產經營同謀劃、同部署。三是認真推進“黨建進章程”向二級以下子公司延伸。集團正常經營且需要開展“黨建進章程”工作的二級以下子公司共76家，截至目前已有62家完成章程修訂，其余各公司8月底前完成。四是通過選拔，集團黨委已將省進出口公司紀委書記配備到位，目前已履職。5家核心成員企業均已配備專職紀委書記。五是6月19日，技術公司黨委完成換屆，目前集團5家核心成員企業均實現“黨委書記和董事長由一人擔任”，黨建與企業經營發展進一步融合。

2.關于規則意識缺失問題的整改情況

整改措施及成效：一是已在集團范圍內開展制度建設專項治理工作，逐步建立健全各項規章制度，把制度權威立起來，嚴起來。邊巡邊改以來，共建立健全制度74項，其中集團本部25項。二是為規范貸款擔保，已擬定《安徽國貿集團控股有限公司擔保管理暫行辦法》，待上報省國資委備案后印發。三是為規范股權管理，已印發《安徽國貿集團控股有限公司國有股權管理暫行辦法》《安徽國貿集團控股有限公司關于規范職工股管理的指導意見》。四是為規范“三重一大”決策，已修訂印發《安徽國貿集團控股有限公司落實“三重一大”決策制度實施辦法》，各核心成員企業正在根據集團辦法修訂其“三重一大”決策制度。五是為規范資產和投資管理，已印發《安徽國貿集團控股有限公司企業國有資產交易管理辦法》《安徽國貿集團控股有限公司內部資金拆借管理辦法》《安徽國貿集團控股有限公司投資監督管理辦法》《安徽國貿集團高風險投資業務監督管理暫行辦法》。六是已制定應報告報批事項清單，明確應報事項范圍，集團財務、資產、投資等職能部門形成聯動機制，定期召開業務碰頭會，加強跟蹤檢查和信息交換。進一步加強對《國貿集團企業違規經營投資責任追究暫行辦法》等制度的執行力度。七是集團黨委針對省國資委黨委巡察、審計指出的違規拆借資金問題進行了認真核查，并形成核查報告。八是集團及各單位還就應報未報、違規借款、違規投資等問題進行了舉一反三，目前已對相關責任人進行了追責問責。

3.關于建立現代企業制度方面存在問題的整改情況

整改措施及成效：一是已修訂完善《安徽國貿集團控股有限公司落實“三重一大”決策制度實施辦法》《安徽國貿集團控股有限公司黨委會職責及議事規則》《安徽國貿集團控股有限公司總經理辦公會議事規則》《安徽國貿集團控股有限公司委派董事監事人員管理辦法》等制度，督促核心成員企業對制度進行相應修訂，進一步明確職權范圍，規范工作。二是已制定《安徽國貿集團控股有限公司關于規范成員企業戰略規劃編制工作的意見》《安徽國貿集團高風險投資業務監督管理暫行辦法》等制度，進一步加強對下屬公司戰略規劃、風險投資的管控。三是加快解決“上持下”問題，清退方案待省國資委批復。集團已調整領導班子成員分工，明確在子公司兼任職務的班子成員主要在子公司履職，同時參與集團黨委、董事會重大決策。四是已下發《關于進一步規范會議記錄的通知》，全面規范下屬公司黨委會、董事會、總經理辦公會等會議記錄。五是已制定安糧集團公司制改制方案，相關工作正在推進。六是向省進出口公司委派董事監事已于2018年5月正常履職。

4.關于企業改制方面存在問題的整改情況

整改措施及成效：一是正在積極推進集團二級非主業企業的清理整合工作。二是已印發《國貿集團關于加強三級以下及非主業企業和僵尸企業清理整合處置工作有關事項的通知》，并制定《安徽國貿集團推進三級以下及非主業企業清理整合工作方案》。清理整合工作由集團黨委統籌布局、總體謀劃。目前，各成員企業已按要求進一步排查需要清理整合處置的三級以下、非主業企業和“僵尸企業”，各單位清理整合處置初步方案已上報集團，相關工作正積極有序推進。三是深入調研，摸清底數，通過《關于理順托管單位出資人關系的請示》專文上報省國資委請求幫助協調理順托管企業產權關系，指導制定改制改革方案。

5.關于股權改革方面存在問題的整改情況

整改措施及成效：一是已印發《安徽國貿集團控股有限公司關于規范職工股管理的指導意見》，進一步規范各子公司職工股管理，并要求有關公司及時修訂完善職工股管理辦法，報集團備案。二是集團已對省進出口公司“企業改制”和“經營模式轉變”有關事項進行專題調研，并形成專題調研報告。三是省進出口公司已制訂公司改制方案、經營模式轉變方案，修訂了職工股股權管理辦法，正逐步開展相關工作。

6.關于進出口貿易存在問題的整改情況

整改措施及成效：一是已在集團范圍內開展進出口貿易專項整治行動，全面摸排風險點，印發《安徽國貿集團控股有限公司關于進一步加強進出口業務風險管控工作的指導意見》和《安徽國貿集團控股有限公司關于主動作為帶動安徽本地產品出口的指導意見》等配套制度，進一步促進集團進出口業務的健康發展和提質增效。二是集團已牽頭修訂各公司經營戰略，不斷引導各公司加大自營業務比重，培育核心產品，不斷加強整合內部資源，主動與省內各地市開展工貿對接，幫助省內工業企業和產品走向世界。三是各核心成員企業正積極應對，優化進出口業務。

7.關于房地產業務存在問題的整改情況

整改措施及成效：一是已在集團范圍內開展房地產業務專項治理。目前摸底排查工作已完成，各成員企業已經上報專項治理自查報告。二是已印發《安徽國貿集團控股有限公司關于規范房地產開發管理的意見》，進一步規范房地產開發與管理。三是集團已制定《安徽國貿集團房地產業務資源整合優化方案》，強化集團房地產業務集中統一領導，逐步解決集團房地產散而不精，層級過長、碎片化、無特色等問題，積極推動集團房地產業務的資源整合。四是已成立國貿集團房地產業務資源整合領導小組，對各公司地產項目進行集中論證，統一管理，集體決策，杜絕盲目上馬，達到整合資源、優勢互補的目的。

8.關于類金融業務存在問題的整改情況

整改措施及成效：一是正在集團范圍內對類金融企業開展專項審計，查擺問題，摸清底數，厘清責任。二是加強制度建設，規范業務行為，堵住管理漏洞。已印發《安徽國貿集團控股有限公司典當業務管理制度》《安徽國貿集團控股有限公司小額貸款業務監督管理辦法》。安糧小貸印發《貸款審查委員會議事規則》，飛揚投資重新制定了《業務風險控制流程》，大安典當已印發《應收賬款管理辦法》等，進一步規范類金融企業業務行為，堵住管理漏洞。三是加強戰略規劃滾動管理，適時調整集團類金融規劃目標。已編制《安徽國貿集團控股有限公司“十三五”發展戰略滾動規劃（2018-2020）》，依據環境現狀調整類金融業務發展預期，堅持穩健可持續發展思路。四是加強類金融業務管理。集團已下發《國貿集團關于加強類金融業務管理的通知》，要求典當和小貸公司按制度、辦法規定開展業務；各投資公司緊密圍繞集團主業和戰略新興產業從事股權（產權）投資和資產管理業務，嚴禁辦理委托貸款和過橋資金業務。

9.關于城市廣場項目存在問題的整改情況

整改措施及成效：一是已在集團范圍內開展房地產業務專項治理，規范各房地產企業經營管理行為，防范風險，為集團地產板塊的整合做好準備。二是集團已印發《安徽國貿集團控股有限公司關于規范招標管理工作的意見》《安徽國貿集團控股有限公司關于規范房地產開發的意見》；安糧地產制定《安糧地產房地產開發管理辦法》。集團與各單位合力加強房地產投資預算管理，規范投資立項、調研、論證、決策、監管等程序，嚴格按照招標管理制度開展工作。

10.關于臨沂地產項目存在問題的整改情況

整改措施及成效：一是已在集團范圍內開展房地產業務專項治理，針對問題限期整改，責任到人。二是集團已印發《安徽國貿集團控股有限公司關于規范房地產開發的意見》；安糧地產已修改《安糧地產投資管理辦法（修訂版）》，明確投資立項、調研、論證、決策、監管等程序，明確各股東方按出資比例進行項目投資開發確保同股同權，嚴禁單方出資和借款。三是合肥建工已印發《項目目標責任制管理辦法》《生產經營管理辦法》《資金管理辦法》《資金風險防控管理辦法》等制度，嚴禁掛靠行為，規范資金管理，防范資金風險。同時修訂完善《印章管理辦法》，加強公章、財務專用章等印章的集中管理。

11.關于小貸業務存在問題的整改情況

整改措施及成效：集團黨委已制定《安徽國貿集團控股有限公司小額貸款業務監督管理辦法》，規范小貸業務管理，嚴禁違規拆分進行貸款，現階段禁止以土地使用權作為抵押物開展貸款業務。

12.關于借款抵押、擔保存在問題的整改情況

整改措施及成效：一是積極謀劃，增強集團資本實力。二是已印發《安徽國貿集團控股有限公司內部資金拆借管理辦法》，規范內部資金拆借，并將借款履約情況列入集團對子公司年度綜合考核。三是擬定了《安徽國貿集團控股有限公司擔保管理暫行辦法》，規范擔保管理，控制擔保風險，逐步降低集團總體擔保規模，待上報省國資委備案后印發。四是安糧集團已制定《安徽省糧油食品進出口（集團）公司內部借款管理暫行辦法》。

13.關于單方墊資問題的整改情況

整改措施及成效：一是在集團范圍內開展房地產業務專項治理。已印發《安徽國貿集團控股有限公司關于規范房地產開發管理的意見》，明確同比例出資和同股同權。二是對小股東借款情況進行深入核查，并形成核查報告。三是制定下發《資金管理辦法》，規范資金使用和利息計算，項目合作禁止向小股東提供借款。

14.關于貸款程序存在問題的整改情況

整改措施及成效：一是在集團范圍內開展類金融企業專項審計，查清底數，明確責任。已印發《安徽國貿集團控股有限公司小額貸款業務監督管理辦法》，明確貸前、貸中和貸后管理流程，嚴格貸前調查，杜絕程序倒置。二是完善貸款審議程序，加快清收違規貸款。安糧小貸為規范類金融業務審批流程，印發《貸款審查委員會議事規則》。三是落實整改要求，對相關單位全員開展了貸前調查培訓及重點崗位人員考核，增強業務人員流程、操作、重點環節的風控意識。

15.關于工程承包存在問題的整改情況

整改措施及成效：一是對經營模式開展調研評估，著重分析“高額墊資、內部承包”模式，形成評估報告，提出整改措施，已上報集團。二是合肥建工印發《生產經營管理辦法》《項目目標責任制管理辦法》《資金管理辦法》和《資金風險防控管理辦法》等4個制度，嚴禁開展高額墊資業務，進一步規范項目目標責任制管理，加強資金管理，防范經營風險。

16.關于國有資產權益維護存在問題的整改情況

整改措施及成效：一是全面清理國有股收益，除兩戶企業外其余成員企業國有股收益全部收繳完畢。二是集團公司和安糧集團分別制定了《安徽國貿集團控股有限公司國有資本收益收取管理暫行辦法》《安糧集團國有資本收益收取管理暫行辦法》，規范國有資本收益收繳工作。

17.關于回收國有收益存在問題的整改情況

整改措施及成效：一是由集團資產管理部牽頭，落實專人進行處理。二是對項目當前情況進行了認真核查，形成核查報告。

18.關于重大遺留問題處置存在問題的整改情況

整改措施及成效：一是集團黨委委派專人落實重大遺留問題處置工作。二是成立重大遺留問題處置領導小組，制定《重大遺留問題管理辦法》，列明清單，及時跟蹤處理，限期整改，責任到人。

（二）黨的組織建設方面

19.關于黨組織生活不嚴肅問題的整改情況

整改措施及成效：一是在集團范圍內開展“堅定理想信念，增強姓黨屬國意識”專題教育，督促和引導集團全體干部職工，尤其是黨員領導干部加強學習，不斷強化對政治理論和決策部署的學習領會，增強政治力和執行力。二是印發《安徽國貿集團黨委關于進一步加強和改進集團黨的建設工作的實施意見》，同時正在深化實施黨支部建設提升行動，不斷提升組織力。三是集團黨委制定《國貿集團黨內監督檢查常態化工作制度》，并就黨內組織生活、黨費收繳等工作開展了專項排查。四是嚴肅開展“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育，在提出相關要求的同時加強監督檢查。7月4日，集團黨委書記、紀委書記分別帶隊赴子公司開展專題警示教育和巡視整改工作督察檢查。五是下屬公司黨委所屬各支部嚴格按照要求認真開展此次“講嚴立”專題警示教育組織生活會。六是下屬公司4名黨員已補齊欠繳黨費，其中離職的3人已將黨組織關系轉到社區。

20.關于隊伍長期不交流問題的整改情況

整改措施及成效：一是集團黨委切實提高對干部交流任用的思想認識和工作力度，修訂《安徽國貿集團控股有限公司二級單位領導人員管理辦法》，增加干部交流專門條款，建立領導人員交流任職機制。同時制定完善《安徽國貿集團黨委進一步規范企業領導人員兼職行為的意見》《安徽國貿集團控股有限公司委派董事監事人員管理辦法》《關于加強國貿集團各成員企業選人用人的工作的意見》等制度，進一步加強干部隊伍管理。二是印發《安徽國貿集團控股有限公司關于規范職工股管理的指導意見》，明確交流任職人員所持股權的管理原則。三是加大干部交流力度，已實現1名干部跨企業交流。

21.關于戰斗堡壘作用不強問題的整改情況

整改措施及成效：一是印發《安徽國貿集團黨委關于進一步加強和改進集團黨的建設工作的實施意見》，不斷加強基層黨組織建設，提升組織力和戰斗力。二是集團黨委認真梳理各級黨組織換屆節點，及時督促換屆工作。三是集團黨委每年專題研究發展黨員工作，定期舉辦黨務工作培訓，嚴格執行發展黨員規范，同時研究推進退休黨員組織關系移交社區管理工作。

（三）黨的作風建設方面

22.關于鋪張舉辦慶典問題的整改情況

整改措施及成效：一是修訂完善《安徽國貿集團黨委關于深入貫徹落實中央八項規定精神進一步推進作風建設的實施意見》，明確勤儉節約舉辦慶?；顒印６前布Z集團制定《關于加強安糧系統重大會議（活動）審批管理的通知》，進一步規范大型會議活動的審批和管理。三是相關責任公司領導已清退領取的“司慶費”，并組織黨員領導干部認真學習《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，再次學習中央八項規定精神和省委三十條規定精神。四是集團黨委加強對重要節點和慶典活動的督促檢查，加大對違反中央八項規定精神的公開曝光和查處力度。

23.關于公款招待存在問題的整改情況

整改措施及成效：一是修訂完善《安徽國貿集團黨委關于深入貫徹落實中央八項規定精神進一步推進作風建設的實施意見》，進一步強化執行，吸取教訓，堅決杜絕公款安排私人宴請行為。二是集團及各成員企業對照巡視反饋意見，舉一反三，已認真對是否存在違規公款招待行為進行自查。

24.關于違規發放“紅包”問題的整改情況

整改措施及成效：一是嚴格執行中央八項規定精神和實施細則，已修訂完善《安徽國貿集團黨委關于深入貫徹落實中央八項規定精神進一步推進作風建設的實施意見》。二是已清退所有春節“紅包”。三是嚴肅財經紀律，加強重要時間節點的作風督查，堅持抓早抓小。集團黨委已就違規發放紅包問題開展了專項排查。

（四）黨的紀律建設方面

25.關于執紀不嚴問題的整改情況

整改措施及成效：一是集團紀委在全面從嚴治黨工作中找準職責定位，履行監督執紀問責職責，綜合運用監督執紀“四種形態”，扎實開展監督執紀工作。二是“邊巡邊改”期間，集團黨委已對1件上級轉交且已查處完畢的案件所涉及的違紀人員和違紀事實補發了通報。三是集團紀委成立了2個問題線索核查組，重新對5年來的信訪舉報線索和違紀問題開展梳理，對其中3件核查不到位的問題線索重新進行核查，目前已完成初步核實。同時核查組對省委巡視組移交的問題線索認真核查，嚴肅開展執紀問責。

26.關于問責不力問題的整改情況

整改措施及成效：一是集團黨委、紀委已責成集團各級紀檢監察部門認真落實監督責任，“邊巡邊改”期間，集團黨委、紀委已追責問責50人次。二是已經查清“才問責、又評優”事實情況，集團黨委已取消當事人2014-2015年度“優秀黨員”稱號。三是在2018年“七一”表彰中，增加了“紀委審核”環節，嚴格把關，杜絕類似事件的再次發生。經集團紀委審核、建議，集團黨委決定取消2家企業黨組織的評優資格。四是安糧集團已制定《安糧集團廉政審查實施辦法（試行）》，進一步加強問責及廉政審查工作。

27.關于機構不全問題的整改情況

整改措施及成效：一是集團黨委、各成員企業黨組織切實履行主體責任，加強對黨風廉政建設工作的領導，支持各級紀委、紀檢組織履行監督責任，進一步加強集團各級紀檢監察干部隊伍建設，支持紀檢監察部門工作。二是集團黨委下發《關于紀委書記不再兼任經營管理類職務的通知》，目前所有成員企業紀委書記已不再兼任經營性職務，主要核心成員企業都成立了紀檢監察工作部門，配備了工作人員。三是集團黨委已批復同意服裝公司兩委換屆方案。

（五）反腐敗斗爭方面

28.關于認為“小節無大礙”問題的整改情況

整改措施及成效：一是在集團范圍內開展“堅定理想信念，增強姓黨屬國意識”專題教育，加強黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任落實。二是印發《安徽國貿集團黨委關于進一步加強和改進集團黨的建設工作的實施意見》，明確企業主要負責人“三個身份”（即黨委書記、國有出資人代表、企業董事長）。三是已修訂完善《安徽國貿集團黨委關于深入貫徹落實中央八項規定精神進一步推進作風建設的實施意見》，加強對執行中央八項規定精神的監督檢查。四是已修訂《安徽國貿集團因公出國（境）管理辦法》等制度，開展了外事工作培訓。同時健全各子公司公務宴請、贈送禮品及出國境等管理辦法。五是集團黨委在整改期間就違規公款接待、違規贈送禮品、違規出國境等違規違紀問題開展了排查。

29.關于制度“籠子”扎的不牢問題的整改情況

整改措施及成效：一是在集團范圍內開展制度建設專項治理工作，不斷修訂完善制度“籠子”，截至目前集團及各單位已修訂完善74項制度。二是為規范房地產開發，印發了《安徽國貿集團控股有限公司關于規范房地產開發管理的意見》。三是為規范股權管理，印發了《安徽國貿集團控股有限公司國有股權管理暫行辦法》《安徽國貿集團控股有限公司關于規范職工股管理的指導意見》。四是為規范類金融業務，印發了《安徽國貿集團控股有限公司典當業務管理制度》《安徽國貿集團控股有限公司小額貸款業務監督管理辦法》。五是為規范招標采購，印發了《安徽國貿集團控股有限公司關于規范成員企業招投標管理工作的意見》。六是為防范關聯交易和控制風險，印發了《安徽國貿集團控股有限公司企業國有資產交易管理辦法》《安徽國貿集團高風險投資業務監督管理暫行辦法》。七是持續加強風險管控，全面提高企業領導人員的風險意識。加強對房地產開發、股權轉讓變更、類金融、招標采購等方面的管理，控制關聯交易和建立風險防控機制。加大跟蹤督查力度，全面落實主體責任。

30.關于違規違紀問題的整改情況

整改措施及成效：一是結合省委正在開展的“講嚴立”專題警示教育和即將開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育，加強對集團范圍內的黨員干部的教育管理。7月3日舉辦了預防職務犯罪暨《刑法》講座，集團本部全體人員，各成員單位中層以上領導干部、黨務及紀檢監察人員、關鍵崗位人員、各板塊業務骨干，共計近400人參加了講座。二是集團黨委、紀委針對省委巡視組反饋的問題進行全面梳理排查，加大對各類違規違紀問題的查處力度。三是已清退返聘人員領取的薪酬。四是集團黨委在整改期間已就違規投資入股、違規兼職取酬等問題開展了排查。五是已印發《安徽國貿集團黨委進一步規范企業領導人員兼職行為的意見》，重申國有企業領導人員兼職和退休返聘的管理規定，嚴肅糾正違規兼職和返聘現象。

（六）對上輪巡視巡察整改方面

31.關于集團黨委政治站位不高，落實整改主體責任不到位問題的整改情況

整改措施及成效：一是集團黨委和黨委主要負責人進一步學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和巡視工作思想及省委李錦斌書記關于巡視工作講話精神，切實提高政治站位，堅決擔負巡視整改主體責任和第一責任人責任。二是此次省委“機動式”巡視整改中，集團黨委嚴格落實主體責任，成立以黨委書記為組長的巡視整改領導小組，下設整改辦和督查辦，明確工作職責和任務分工，全面領導整改工作。黨委書記定期召開巡視推進會，黨委會專題研究巡視整改重點問題。截至目前，集團黨委已召開11次黨委會，整改工作領導小組已召開9次工作推進會，整改督查辦已召開3次督查會議，編印工作簡報9期。整改期間，集團成立兩個督查組赴核心成員企業督查整改任務部署、整改責任落實和整改任務推進完成情況。三是為深入推進巡視整改工作，集團黨委開展了“1+3+1”專項行動。即開展一次“堅定理想信念，增強姓黨屬國意識”專題教育；在房地產業務、進出口業務、制度建設三個領域同時開展專項治理；對集團類金融企業開展一次專項審計。四是繼續大力推進中央巡視安徽“回頭看”及省國資委黨委專項巡察問題整改工作。

三、堅持久久為功的韌勁和馳而不息的精神，努力將巡視整改工作向縱深推進

經過兩個月的集中整改，國貿集團的巡視整改工作取得了階段性成效，但與省委巡視工作領導小組的要求相比還有一定差距。下一步，集團黨委將以此次巡視整改為契機，始終把黨建和改革發展工作緊緊抓在手上，切實把黨的紀律挺在前面，在實效上求突破、在長效上求深化，進一步鞏固巡視整改成果，努力將巡視整改工作向縱深推進。

（一）對黨絕對忠誠，堅定推進巡視整改的決心

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，特別是習近平總書記關于巡視工作重要講話精神，自覺把黨的政治建設擺在首位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，把堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務。從政治和全局的高度，繼續教育引導廣大黨員干部深刻認識開展巡視整改工作的重大意義，充分認識抓好巡視整改就是從嚴從實加強黨風廉政建設，就是規范有序推進企業經營發展，就是保障支持干部健康成長。堅決貫徹落實李錦斌書記在省委“五人小組”會議上“三個持續用力”和“三個實”要求，不斷堅定決心，增強政治責任感和歷史使命感，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，集中精力持續抓好巡視整改，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。

（二）從嚴落實責任，夯實保障巡視整改的基礎

巡視整改雖然取得階段性成效，但仍有做的不到位的地方，還有不少問題需要持續不斷整改。集團黨委及各級黨組織要加強思想教育和作風督查，堅決反對“不思進取、不接地氣、不抓落實、不敢擔當”的思想和行為，堅決整治不作為、慢作為、亂作為現象，堅決查處庸政、懶政、怠政行為，強力疏通執行的“腸梗阻”。強化監督執紀問責，運用監督執紀“四種形態”，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。黨員領導干部要堅持率先垂范，堅決把責任扛在肩上，勇于挑最重的擔子，敢于啃最硬的骨頭，以抓鐵有痕、踏石留印的作風把工作抓緊抓實、抓出成效。

（三）聚焦體制機制，鞏固深化巡視整改的成效

進一步加強對巡視整改工作的組織領導、研究謀劃和督促檢查，堅持整改機構不撤、班子不散、力度不減。結合習近平新時代中國特色社會主義思想的貫徹落實，充分認識全面從嚴治黨的長期性、復雜性、艱巨性，把聚焦問題、解決問題、深化長效機制建設作為巡視整改工作的出發點和落腳點。加強制度建設，切實把落實整改作為改進作風、推動工作、加快發展的實際行動。下一步將根據整改工作進展，深化推進“1+3+1”專項行動，繼續不斷建立健全各項規章制度，堅持用制度管權、管人、管事、管物。以常態化的整改狀態，加強工作推進機制和制度落實機制，推動整改工作不斷取得新突破，切實鞏固和擴大整改成果。

（四）發揮政治優勢，切實運用巡視整改的成果

以巡視整改為契機，堅持“兩個一以貫之”為引領，全面抓好管黨治黨和改革發展等領域存在問題的整改，按照省委李錦斌書記要求把巡視整改成果用好用到位，不斷強化執行力，激活內生動力,開創發展新局面。一是切實履行好黨組織主要負責人巡視整改第一責任人職責，把堅持黨的領導作為深化企業改革發展必須堅守的政治方向，確保加強黨的領導和完善公司治理有機統一。二是提高對企業政治屬性的認識，著力開展黨建工作“五加強、五融合”（加強政治建設與完善公司治理相融合、加強組織建設與強化企業管理相融合、加強思想建設與增強文化凝聚相融合、加強廉政建設與強化風險防控相融合、加強黨的建設與促進企業發展相融合），全面提升集團黨建工作整體水平，引領企業加速推進高質量發展。三是加強集團管控力，健全以風險管控為導向、內控流程為載體、規章制度為保障的全面風險管理與內部控制體系，不斷提升企業管理水平。四是積極應對當前嚴峻的國際貿易形勢。中美貿易戰對國貿集團直接產生重大影響，面對嚴峻形勢，集團黨委將帶領全體干部職工對內加強管理，降本增效；對外開拓市場、拓展渠道，積極尋求政策支持；根據市場變化調整優化商品結構，全力構建安全“防火墻”。同時注重市場開拓，搶抓“一帶一路”建設契機，增加新興市場份額，確保集團進出口主業健康穩定發展。

全面從嚴治黨永遠在路上，省委的政治巡視是除塵滌垢的政治洗禮，國貿集團黨委將以巡視整改為契機，切實提高政治站位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢記共產黨員第一身份，堅守共產黨人的初心和使命，進一步增強“姓黨屬國意識”，嚴格踐行全面從嚴治黨政治責任，深刻汲取違紀違法案件的教訓，徹底肅清遺毒、遺風、遺痕，努力營造干事創業的良好政治生態，以更加積極地態度、更加務實的舉措推進集團又好又快發展，向省委、省委巡視辦和集團全體黨員及廣大干部職工交上一份滿意答卷，為建設五大發展美好安徽做出新的更大貢獻。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話:0551—63736123；通信地址：合肥市政務文化新區祁門路1779號安徽國貿大廈10樓，安徽國貿集團控股有限公司紀檢監察室；郵編：230071；電子郵箱jjjcs@aitg.cn。