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今年以來,廣德縣紀委監(jiān)委聚焦監(jiān)察體制改革后職能職責新變化,找準定位、理清職責,采取扎實有效措施,不斷擦亮派駐監(jiān)督“探頭”。今年以來,全縣各派駐(出)機構(gòu)共處置問題線索47件,立案19件,給予黨紀政務處分8人,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢已初步顯現(xiàn)。
依托“1+12”,實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋。在縣直單位派駐機構(gòu)全覆蓋改革過程中,按照“全面派駐、分類設置、職能明確、權(quán)責一致”的原則,以“單獨派駐+綜合派駐+改革不涉及的紀檢監(jiān)察機構(gòu)”為總基調(diào),整合涉及改革的40個縣直單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)編制,共設置12個紀檢監(jiān)察組,其中單獨派駐3個、綜合派駐9個,據(jù)初步統(tǒng)計,監(jiān)察對象從4800人增加到10700人。改革后,12個派駐機構(gòu)加上7個不涉及改革的縣直紀檢監(jiān)察機構(gòu),實現(xiàn)了對66個縣一級黨和國家機關監(jiān)督全覆蓋,進一步擴大監(jiān)督范圍。
制定“1+8”,明晰監(jiān)督履職路徑。為著力解決“監(jiān)督什么”“怎么監(jiān)督”“責任追究”“考核評價”等焦點問題,出臺了“1+8”制度。“1”即《廣德縣紀委監(jiān)委派駐(出)機構(gòu)管理辦法(試行)》,從職責權(quán)限、干部管理、工作機制等方面,對派駐機構(gòu)如何履職進行規(guī)范,是派駐機構(gòu)開展工作的核心。“8”即制定出臺的8項具體工作制度,其中,《廣德縣紀委監(jiān)委派駐(出)機構(gòu)履行監(jiān)督責任實施辦法(試行)》明確了派駐機構(gòu)履行監(jiān)督職責的主要內(nèi)容和措施,《廣德縣紀委監(jiān)委派駐(出)機構(gòu)報告工作制度》明確要求派駐機構(gòu)定期報告履行工作職責情況、辦信辦案工作情況、派駐機構(gòu)日常管理工作等情況;《廣德縣紀委監(jiān)委派駐(出)機構(gòu)干部考勤制度》等制度規(guī)范了派駐機構(gòu)日常監(jiān)督工作的開展。
采用“1+N”,理順監(jiān)督與被監(jiān)督關系。各派駐(出)機構(gòu)瞄準職能定位,牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”,詳細列出駐在部門的“三單”,即權(quán)力清單、責任清單、廉政風險清單,督促駐在部門落實好管黨治黨主體責任,強化黨的領導核心作用。同時,有針對性地參加或列席駐在部門黨風廉政建設、研究涉及“三重一大”事宜等相關會議、重要工作和活動,緊盯“三重一大”事項決策、項目和資金監(jiān)管使用等重點環(huán)節(jié),通過查閱駐在部門的有關文件、資料、財務賬目等材料,從中梳理分析、發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題線索,準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。今年1-8月,運用“第一種形態(tài)”處理28人次,運用“第二種形態(tài)”處理8人次。 (宣城市紀委監(jiān)委)
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