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本報訊(記者 李雪原)“要加強監管,確保國有資產保值、增值,對違反‘三重一大’規定造成國有資產流失的,要嚴肅問責。”近日,安徽省監委向省能源集團公司發出監察建議書。該集團的相關問題,是由省紀委監委授權派出的一支奇兵——協作組發現的。
這是安徽省紀委監委創新監督模式,著力加強對省屬企業、高校監督進行的一項探索。
安徽省共有省屬企業37家,省屬本科高校29所,干部職工53.48萬人。隨著全面從嚴治黨向基層延伸,企業、高校紀檢組織工作任務日趨繁重,“人手不夠、能力不足”問題日益凸顯,“裙帶關系、同門師生”等熟人監督問題一定程度存在。監察體制改革后,監察對象大量增加,又給企業、高校紀檢組織履職帶來新的挑戰。
“要進一步加強對國有企業、高校的監督,著力解決影響制約企業、高校紀檢組織職能作用發揮的突出問題。”安徽省委常委、省紀委書記、省監委主任劉惠在部分企業、高校調研時表示。
今年以來,安徽省紀委監委按照“行業相關、區域相近、大體平衡、便于管理”的原則,將省屬企業、高校分成8個片區,組建8個協作組,其中5個企業協作組、3個高校協作組,著力破解監督難題。該省明確,協作組在省紀委監委領導下工作,實行組長負責制,由省紀委監委紀檢監察室或派駐紀檢監察組同志擔任組長或副組長,每組成員8至10人。
“省紀委監委紀檢監察室或派駐省國資委、省教育廳紀檢監察組通過研判,選擇比較重要、復雜的企業和高校領導干部問題線索,報省紀委監委審批后,指定非本片區的另一個協作組辦理。企業、高校紀委對反映其管理干部的重大、復雜問題線索,也可以向省紀委監委紀檢監察室或派駐省國資委、省教育廳紀檢監察組提出申請,提請協作組初核或牽頭辦理。”安徽省紀委監委有關負責人表示。
協作組依規依紀依法實施初核,根據初核結果,對需要給予黨紀政務處分的,按照干部管理權限,移交相應黨組織或派駐紀檢監察組,按規定程序辦理;對涉嫌職務犯罪的,由省監委指定所在地監委立案調查。
“省能源集團公司的問題線索,最初就是由省紀委監委指定協作組開展初核的。協作組完成初核后,將該公司原黨委書記、董事長白泰平涉嫌違紀違法,及企業生產、管理、經營等方面的問題線索移交省紀委監委。”安徽省紀委監委有關紀檢監察室負責人表示,省紀委監委依據協作組初核情況作出不同處理:由省監委對該公司管理不嚴格不規范等問題發出監察建議書;由省紀委監委對白泰平進行立案審查并開除黨籍后,將其涉嫌違法問題移交司法機關。
從“單槍匹馬”到“協同作戰”,協作組帶來的治理效能正在逐步釋放。今年上半年,安徽省屬企業、高校紀檢組織按照監督執紀“四種形態”對596名黨員干部進行了處理,其中第一種形態處理372人,第二種形態處理157人。
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