“我是區教育局派駐的‘前哨’，就要敢于監督，爭當‘抓老鼠的貓’。以前，基層學校缺少監督，規矩意識很差。如今，基層學校各項工作都按規矩辦，都按流程走，教職工的工作積極性普遍提高。”這是潁東區教育局派駐新華中心學校紀檢員王偉在每月一次匯報會上的發言。

為深入貫徹中央紀委和省市區紀委全會關于“查處發生在群眾身邊的‘四風’和腐敗問題”工作部署，積極推動全面從嚴治黨向基層延伸，創新紀律檢查工作機制，在潁東區紀委全程指導下，區教育局啟動了派駐校園紀檢監察員試點工作。從2016年截止目前，先后向12所鄉鎮中心學校、3所區直學校派駐了紀檢員。兩年來，各派駐紀檢員加大對派駐學校的監督力度，層層筑牢“防火墻”，成為“校園的啄木鳥”，派駐監督工作取得新成效，為基層學校各項工作的開展提供了堅強的紀律保障。

上掛下派，構筑基層學校“前沿哨”。紀檢員派駐之前，全區各校一個顯著短板就是遠離監督。在潁東區紀委大力支持下，區教育局審時度勢，大膽創新監督機制，派駐紀檢員，解決基層學校無人監督的短板。通過采取個人報名、單位推薦、組織考察等方式擇優選拔，分批次上掛鍛煉。區教育局制定了以六個不準、四個自覺為主要內容的《紀檢員守則》，并建立了定時學習，定期匯報制度，按照“先行試點、完善制度、積極穩妥、全面覆蓋、成熟一批派駐一批”的思路分步實施。專職紀檢員的派駐，真正發揮了基層學校“前沿哨”的作用。

教育為先，編織廉潔校園“防護網”。為抓早抓小，防微杜漸，變事后懲處為事前預防，最大限度地使廣大教職工遵規守紀，各派駐紀檢員創新載體，根據各自實際，擴大廉潔文化陣地，設立載體，廣泛搭建平臺，以案釋紀，加強警示教育，以校廣播站、校報校刊、板報等為載體，定期播報廉潔自律先進典型的事跡，播放廉潔教育片，發布廉潔教育信息；以廉潔文化宣傳標語、宣傳畫、警示教育牌、廉潔文化宣傳櫥窗等為載體，營造廉潔文化的氛圍；同時，還充分利用家長會活動等時機，做好以廉潔為內容的宣傳活動，以“小手牽大手”為抓手，根據不同年級學生的特點，分層級開展廉潔文化活動，增強廉潔文化的輻射力，在互動教育中放大“廉潔文化進校園”的社會效應，從而織牢廉潔校園“防護網”。

制度糾偏，傾力打造權利“鐵柵欄”。制度是規范權力運行的法寶，各派駐紀檢員堅持用制度監督人和事，督促學校制定《請銷假制度》《學習制度》《績效考核制度》等多項內部管理制度，杜絕各類違規違紀行為的發生，用制度框定紅線、筑牢底線。針對部分基層學校在落實“三重一大”“四個不直接分管”等制度的過程中，存在的權力過于集中、班子成員之間監督乏力、制度執行不到位的問題，各紀檢員派駐后，首先是監督學校建立權力制約機制，用制度來制衡權力行使。其次是明晰權力與責任，要求“三重一大”等事項決策，必須經集體討論研究。再次，進一步推進黨務校務公開，使權力在陽光、透明的環境下運行，最大限度地保障教職工的知情權、參與權和監督權。最后加強對制度落實的監督，從一定層面上把權力關進了制度的“鐵柵欄”，降低了違規風險點。

問責從嚴，擦亮監督執紀“探照燈”。各紀檢員在監督中堅持問題導向，迎著問題上，奔著矛盾去，全方位、零容忍、無死角，擦亮監督執紀“探照燈”，從群眾最關心、最迫切需要解決的問題入手，嚴肅查處亂補課、亂收費等“五亂”行為，對線索反映集中、性質惡劣的，重點督辦，限期辦結；對亂作為，侵害群眾利益的行為嚴肅問責，并向全區教育系統通報典型案例。隨著各派駐紀檢員的監督力度持續加大，一批違規違紀教職工受到查處，突出問題得到糾正，群眾切實享受到了正風肅紀帶來的紅利。

今年以來，潁東區教育系統共受理、發現問題線索58件，立案17件，給予紀律處分18人。問題線索與2016年、2017年同期相比，大幅度下降，紀檢員的派駐打通了廉潔從教最后“一公里”，成效初步顯現，起到了紅臉出汗、治病救人、管住多數的作用，達到了護“森林”的目的。（阜陽市紀委監委）