“因為紀律意識淡薄，虛報套取涉農專項資金挪做他用，我深刻認識到了自己所犯的錯誤，希望大家以我為戒……”分路口鎮殷家畈村黨支部書記就擠占挪用涉農專項資金的違紀事實作檢討后，誠懇地表態道。日前，六安市裕安區紀委監委在該區分路口鎮開展基層干部現場警示教育活動，公開通報該鎮殷家畈村、新河村、晏公村3名村干部擠占挪用扶貧資金的違紀事實和處分決定。

這是裕安區紀委監委開展“鏡鑒行動”的一個縮影，也是該區在監察體制改革后，針對監察對象增加、范圍擴大探索開展的具體舉措。堅持警示在先，預防在先，以身邊人身邊事為素材，用好區內查處的典型案例，探索開展以“以案為鏡，明鏡鑒行”為主題的“鏡鑒行動”：在農村基層，突出以村干部為主的現場警示教育，著眼扶貧領域監督執紀問責，遏制發生在群眾身邊的“微腐敗”；在教育、醫療衛生等重點行業，突出重點崗位、重點對象、重點環節，開展專題警示教育；在問題易發多發領域，強化“一把手”主體責任，突出制度完善、堵塞漏洞重點，促進形成長效機制；在教育對象上，突出新納入監察對象重點，加強法紀教育，開展“送法紀進基層”等系列活動，努力實現向監察對象全覆蓋。今年以來，該區已開展警示教育近十場次，1000多名黨員干部受到警示教育。

以案示紀，改“單獨送達”為“集中上課”

“胡某如同志身為黨員干部，紀律意識和規矩意識淡薄，落實黨中央扶貧工作跑偏走樣……經中共六安市裕安區紀委常委會議研究決定，給予胡某如同志黨內嚴重警告處分。”2018年5月14日，該區紀委監委針對區農委農業技術推廣中心原主任胡某如擠占挪用專項扶貧資金的案件，在該單位開展了一次特別的現場教育活動，參加人員除了該單位的干部職工，還包括區衛計委、教育局、水利局等其他區直單位中層以上負責人。

“身邊人的案例告訴我們，如果哪天我們不注意，踩了紀律的紅線，那我們就成了全區黨員干部的反面教材，教育系統監察對象較多，回去后我們一定也要做到教育在先，警示在前……”當天參加警示教育后，該區教育局辦公室主任吳斌說。

為充分發揮違規違紀案件的警示震懾和教育作用，該區改變以往“一對一”單獨送達處分決定模式，組織跨行業、跨領域、跨地域的現場集中警示教育，通過到案發單位通報案情、宣布處分決定、召開警示教育大會、案發單位主要負責人現場表態、警示對象現場接受教育等方式，提高警示教育的針對性，讓黨員干部和公職人員引以為鑒。處理處分決定從靜態的“一張紙”轉變為生動的“一堂課”，進而成為映照自身的“一面鏡”。

跟蹤問效 ，讓“紀法在線”戒“處分白條”

“基層干部特別是村干部，直接服務群眾，一旦違紀違法，侵害的是群眾的利益。監察體制改革后，行使公權力的村干部也是監察對象，開展現場警示教育，就是要向他們傳遞全面從嚴治黨向基層延伸的要求和越往后執紀越嚴的信號，改變以往一些基層干部對處理處分認識不夠，感受不深的情況，讓他們切實感受到處理處分絕不是‘一紙文書’......”該區區委常委、紀委書記、監委主任朱健在接受采訪時道出了開展“鏡鑒行動”的初衷和意義。

為真正發揮違紀違法案件的警示教育效果，該區緊扣“以案促改”，形成獨具特色、環環相扣的“警示教育鏈”，重點把好“四個環節”：宣布強警示，通過到案發單位宣布處分決定，通報違紀事實，以身邊事警示身邊人；交流解心鎖，執紀審查人員與違紀人員深入交流，以情感人，使其深刻認識到自己所犯錯誤，進行“違紀者說”，引導廣大黨員干部把自己“擺進去”，時刻自警自省；剖析釋疑惑，執紀審查人員現場進行“執紀者說”，有針對性地指出案發單位存在的制度疏漏，同時提出整改意見和建議；跟蹤查實效，區紀委監委對案發單位的整改情況進行督促檢查，跟蹤問效，全區針對典型案例暴露出的制度漏洞和監督“盲區”，找準“病灶”，靶向治療，并提出建議，出臺制度，建立長效機制，“一人生病，大家防病”已實現制度化、常態化。

治病救人 ，既“猛藥去疴”又“良藥長補”

“感謝組織上沒有放棄我，受處分后，紀委的同志多次找我談心談話，開導我，讓我感受到了組織的溫暖和關懷，讓我重新站了起來，接下來我會全身心的投入工作中，以實際行動回報組織的信任和期望。”處分期滿后被任用為該區新安鎮黨委副書記的李明說。

為達到“懲前毖后、治病救人”的效果，裕安區延伸警示教育后續，加強對受處分黨員干部特別是受到輕處分的黨員干部的思想教育，通過談心談話、定期回訪，使他們正視處分，卸下心結，放下包袱，重新投入工作。

“‘懲’是為了‘治’，對于受到第一、二種形態處分的大多數黨員、干部，我們不是‘一處了之’，而是通過與其所在單位互動、與其本人溝通的方式，讓他們知錯糾錯，回歸‘初心’。”裕安區委常委、區紀委書記、監委主任朱健介紹說。

“明鏡鑒形，美惡必見”。通過不斷探索創新警示教育機制，該區將警示教育延伸到對受處分黨員干部的后續教育環節中，植入到黨員干部的成長過程中，強化嚴管與厚愛、懲戒和挽救的有機結合，初步實現“案件查處、警示教育、堵塞漏洞、完善制度”四位一體的綜合效果，充分發揮了審查調查的治本功能。（六安市紀委監委）