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通報中的"新詞""老話"指向明確—— 在減存量遏增量上積極作為

時間:2018-08-21 11:07    來源:中央紀委國家監委網站     分類:權威評論     編輯:梁驍
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近期,各地紀檢監察機關審查調查通報中,既有“不收斂、不收手”等常出現的詞語,又有投案自首等表述。無論新詞還是老話,指向都十分清晰明確:反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,減存量、遏增量任重道遠,必須持續保持懲治腐敗高壓態勢,強化震懾效果。

對“不收斂、不收手”的絕不姑息

近日,重慶市紀委監委通報:渝北區委原常委吳德華嚴重違紀違法被開除黨籍、開除公職。通報指出,吳德華政治問題和經濟問題交織,是黨的十八大后不收斂、不收手的典型。

“管中窺豹,可見一斑”,從近期通報來看,進一步印證了當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷。黨的十九大報告提出,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決防止黨內形成利益集團。黨的十九大以來全國處分黨員干部中,十八大之后仍不收斂、不收手的占88.1%,說明減少存量、遏制增量任重道遠,“嚴”字必須長期堅持。

各級紀檢監察機關按照十九屆中央紀委二次全會部署,始終保持高壓態勢,力度不減、尺度不松,堅定不移正風肅紀、懲治腐敗。

吉林省紀委監委緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手的領導干部,重點查處政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件。今年以來,嚴肅查處了省商務廳原廳長叢紅霞、遼源市政協原主席張煒、四平市委原政法委書記孫艷軍等不收斂、不收手典型案件。

“從2011年10月退休,到2018年4月接受紀律審查和監察調查,再到被開除黨籍、移送司法機關審查起訴,本以為能夠‘平安著陸’的白泰平,終究無法‘太平’地度過晚年。”近日,安徽省能源集團有限公司原黨委書記、董事長白泰平退休6年半后被查處的消息一經通報就引起關注。

梳理發現,近期各地通報了多起退休又被查出“嚴重違紀違法”的干部,其中多人在退休及十八大后,仍然不收斂、不收手。專家指出,嚴肅查處退休問題干部,表明各地減少腐敗存量的態度堅決,退休不是進了“保險箱”,更不意味著“平安著陸”。

形成巨大震懾,消除僥幸心理

8月17日,中央紀委國家監委網站發布:河南省人大常委會黨組副書記、副主任王鐵涉嫌嚴重違紀違法,已投案自首,目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。

在此之前,吉林省紀委監委8月9日發布消息,“吉林省通化市人大常委會黨組成員、副主任剛振濤涉嫌嚴重違紀違法,已自動投案,目前正接受紀律審查和監察調查。”這是7月31日中央紀委國家監委網站發布艾文禮投案自首以后,10天之內通報的第4名投案自首的干部。此前,河南省焦作市副市長魏超杰、河北省邯鄲市委原常委、統戰部部長王社群已投案自首。

“《中國共產黨紀律處分條例》和《中華人民共和國監察法》對投案自首、真誠悔過人員有從輕從寬處罰規定。從近期通報的案例可以看出,反腐敗越來越強大的高壓態勢,對違紀違法者形成巨大震懾,促使其消除僥幸心理,主動交代、說清問題。”中央黨校(國家行政學院)博士后張晨說。

從近期各地通報看,對于人民群眾反映強烈的“四風”問題,紀檢監察機關始終堅持一個節點一個節點堅守、一個問題一個問題解決,既防止“四風”反彈回潮,更讓人民群眾時刻感受到正風反腐就在身邊。浙江省紀委監委通報的一組數據顯示,該省今年上半年查處的違反中央八項規定精神問題中,違紀行為發生在2016年之后的占比達56.4%,其中發生在2018年的占比13.8%,充分體現了露頭就打的堅定意志。黨心民心堅定形成同心圓,那些心存僥幸的人自然“壓力山大”。

“三不”一體推進,最大限度遏制增量

在嚴厲懲治、形成震懾的同時,從近期通報看,各級紀檢監察機關堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,在有效減少腐敗存量的同時,最大限度遏制腐敗增量的發生。

監督執紀“四種形態”是把紀律挺在前面的具體化,是減少存量、遏制增量的直接武器。山西省紀委監委在充分運用第一種形態上下功夫,堅持抓早抓小、防微杜漸,發現苗頭及時糾正,對反映的一般性問題及時談話提醒、約談函詢。上半年,全省運用“四種形態”處理34281人次,其中,第一種形態占67.5%。

此外,從各地通報也可以看出,紀檢監察機關在實踐中總結出了一些切實可行的經驗,呈現出以下特點。

——更加注重以案為鑒。例如,青島市紀委監委利用身邊典型案例深化警示教育,制作《光環背后的陰影》《錯位的角色迷失的人生》等警示教育片,編印被查處違紀違法干部懺悔錄,引導黨員干部舉一反三。

——更加注重以案明責。廈門市紀委監委把督促落實主體責任作為重中之重,建立了規范清單明責、監督檢查督責、點評通報壓責、開展雙述評責、問責關鍵人員促責的“五責同步”工作法,推動主責部門把每一個案件的發生,都當作改革的契機,推動解決問題,堵住制度漏洞。

——更加注重以案促改。針對重點領域腐敗高發的問題,貴州省紀委監委依托大數據技術在扶貧民生領域、“三公”經費等重點領域、關鍵環節建立了4個監督系統,為監督執紀插上“科技翅膀”。今年以來,各地陸續公布了一批“車輪上的腐敗”問題,也直接推動了公車安裝GPS的改革步伐。

近期,十九屆中央第一輪巡視反饋情況公布,巡視組指出“腐敗問題在有些地區、有些領域依然突出,反腐敗減存量、遏增量任務艱巨”。對此,各級黨組織要強化管黨治黨政治擔當,準確把握全面從嚴治黨形勢和階段特征,層層落實“兩個責任”,保持懲治腐敗的高壓態勢。各級紀檢監察機關要強化監督執紀問責,讓黨員干部尤其是領導干部感受到監督常在、震懾常在,絕不讓腐敗分子有任何喘息的機會。(中央紀委國家監委網站代江兵)

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