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自村和社區“兩委”換屆工作開展以來,廣德縣始終堅持嚴肅換屆紀律、匡正選人風氣,突出事前預防、強調矛盾化解、嚴懲違紀行為,標本兼治、懲防并舉,著力營造風清氣正的良好環境。
早打“預防針”,防隱患于未然。“關鍵少數”重警示。對全縣733名村和社區“兩委”班子成員實行經濟責任審計,并將審計結果進行公示,既亮出村和社區干部的廉政“底牌”,又使廣大基層干部群眾受到警示教育?!白畲蠖鄶怠敝匾I。建立25條宣傳標語庫,制作宣傳標語438幅,印制《嚴肅換屆紀律提醒卡》3000余份,制作并張貼“七不能、七不宜、九種賄選行為、十嚴禁”等海報2900余份。在“幸福廣德”公眾號、廣德先鋒網、廣德先鋒微信開辟換屆工作專題,發布換屆工信息62條?!爸匾后w”重規范。結合動員部署和培訓會議,縣鄉村三級組織參會人員簽署村級換屆紀律知曉反饋單2800余份,確保每名參與換屆人員對換屆要求、換屆程序、換屆紀律知曉率均達100%。
織密“防護網”,化矛盾于萌芽。注重“巡察”,主動了解“下情”。成立3個村和社區“兩委”換屆工作巡察組,分階段開展巡察工作。成立3個巡回督導組,重點對換屆任務落實情況、參與換屆工作人員履職情況以及換屆紀律執行情況進行督查。同時,成立3個督查指導組,每周至少赴所聯系鄉鎮開展1次督導。關注“信訪”,及時掌握“民情”。通過開通舉報電話、設置網上舉報信箱、領導接訪、信訪輪值等方式拓寬信訪渠道。積極發揮黨風廉政建設民情聯絡員作用,讓基層民情及時上達,盡早發現并解決傾向性、苗頭性問題。村級黨組織換屆期間,所有受理來信來電來訪,均已核查辦理完結。強化“防控”,盡早把握“選情”。制定網上輿情應急管控、信訪突發事件應急處置和突發事件應急處置3項工作預案,相關部門明確責任,各司其職。將7個選情復雜、矛盾較多的“難點村”和“重點村”設為“換屆風險點”進行重點防范,成立專門工作組,駐村協助抓好換屆工作,并形成“一村一策”的分析報告和應急預案。
敢亮“殺手锏”,解問題于初始。針對積壓線索,堅持“正本清源”。強化處理已有案件和線索,對收集到的反映村干部和黨員違紀違法問題線索,堅持快查快結,力求澄清在前、處理在前,并向群眾公開查處情況,既不讓有問題的黨員干部“帶病上崗”,也不讓清白的黨員干部在選舉中受到影響。針對矛盾糾紛,堅持“防微杜漸”。村級換屆工作開展后,實行縣領導聯系包保責任制。并在鄉鎮發揮“一把手”掛帥,紀檢、綜治、信訪、司法齊抓共管,采用村和社區“兩委”參與的“1+4+1”矛盾糾紛調處工作法,確保基層矛盾糾紛得到提前化解,防止問題擴大干擾換屆選舉。針對違紀行為,堅持“重拳出擊”。重點圍繞“七個不能、七個不宜”情形、“十個嚴禁”換屆工作紀律和重點打擊的“九種賄選行為”,加大對村級換屆工作的紀律查處力度,嚴懲個別破壞選舉人員,起到極大的震懾警示作用。
據悉,廣德縣目前已圓滿完成村和社區“兩委”換屆工作。換屆后,全縣136個村和社區黨組織班子成員結構進一步優化。其中,37歲以下185人,比上屆增加123人;大專以上學歷461人,占62.8%,比上屆增加250人。(宣城市紀委監委)
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