為著力解決巡察中發(fā)現(xiàn)市直單位編外聘用工作管理不規(guī)范問題，日前，黃山市出臺(tái)了《黃山市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理辦法(試行)》，對(duì)編外聘用人員工作的基本原則、職責(zé)分工、員額核定、聘用人員條件、待遇、招聘程序、監(jiān)督檢查等方面作出明確規(guī)定。

嚴(yán)格總量控制，著力解決沒有實(shí)際需求，未因事涉崗隨意聘用等問題。嚴(yán)格按照各用人單位權(quán)責(zé)清單實(shí)有人數(shù)任務(wù)輕重等情況，核定編外聘用員額，嚴(yán)格編外聘用人員管理，凡可以向市場和社會(huì)購買服務(wù)實(shí)現(xiàn)的公共服務(wù)事項(xiàng)，不得聘用編外人員。

嚴(yán)格人員管理，著力解決正式人員在編不在崗、在位不謀事，依賴編外聘用人員等問題。嚴(yán)格控制編外人員從事的崗位，人事、黨務(wù)、機(jī)要及涉密重要崗位不得使用編外聘用人員，對(duì)公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生等系統(tǒng)單位,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定、工作實(shí)際制定標(biāo)準(zhǔn),另行制定具體管理辦法。

嚴(yán)格招聘程序，著力解決聘用行為管理失范，利用人事招聘權(quán)謀取不正當(dāng)利益等問題。市直單位編外聘用實(shí)施事前報(bào)批、事中公開、事后報(bào)備。堅(jiān)持公開公正原則，公開招聘，擇優(yōu)錄用。嚴(yán)格落實(shí)利益沖突和任職回避制度，堅(jiān)決防止“近親繁殖”。

嚴(yán)格監(jiān)督檢查。著力解決有令不行、有禁不止，聘用管理制度不落實(shí)、監(jiān)督檢查不到位、問責(zé)追究不嚴(yán)格等問題。建立健全機(jī)構(gòu)編制、人社和財(cái)務(wù)等部門監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，定期對(duì)市直機(jī)關(guān)和財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位服務(wù)外包、招聘人員工作以及經(jīng)核準(zhǔn)使用編外人員經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的嚴(yán)肅查處問責(zé)，涉嫌違紀(jì)違法的問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核查處理。（黃山市紀(jì)委監(jiān)委）