2018年春節(jié)前夕，一則消息為安徽省無(wú)為縣群眾帶來(lái)了歲末驚喜——蕪湖市中級(jí)人民法院依法對(duì)周幫海等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織上訴案公開(kāi)宣判，周幫海被判處有期徒刑二十年、沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，其他成員均受到法律的制裁。

這個(gè)黑社會(huì)組織覆滅的背后，是庇護(hù)該團(tuán)伙的“保護(hù)傘”——無(wú)為縣法院刑事審判庭原副庭長(zhǎng)吳業(yè)平的落馬，他被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，被司法機(jī)關(guān)判處有期徒刑一年四個(gè)月，沒(méi)收贓款并處罰金共四十九萬(wàn)元。

說(shuō)起“海老大”周幫海，在無(wú)為縣可謂兇名赫赫。就連中央電視臺(tái)《法治在線(xiàn)》前年報(bào)道過(guò)的無(wú)為黑社會(huì)頭目邢朝剛，最早也只是周幫海手下的馬仔。從法院判決書(shū)看來(lái)，周幫海等56人的黑社會(huì)性質(zhì)組織在近20年的時(shí)間里，為爭(zhēng)奪經(jīng)濟(jì)利益和黑道名聲，多次與其他帶有黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙發(fā)生火拼，實(shí)施聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害等違法犯罪活動(dòng)，造成1人死亡、2人重傷、16人輕傷、多人輕微傷。

當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)曾多次抓捕該團(tuán)伙成員。但讓人不解的是，這些黑社會(huì)成員往往不論犯罪情節(jié)輕重都被縣法院判處緩刑，沒(méi)幾天就被放出來(lái)繼續(xù)招搖過(guò)市。種種跡象表明，周幫海團(tuán)伙背后很可能存在“保護(hù)傘”。2015年10月，蕪湖市公安局在無(wú)為縣開(kāi)展“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，一舉端掉了“海老大”涉黑團(tuán)伙。周幫海交代，無(wú)為縣法院刑庭原副庭長(zhǎng)吳業(yè)平多次收受周幫海好處，為其提供庇護(hù)。

據(jù)周幫海供述，隨著國(guó)家打黑除惡力度越來(lái)越強(qiáng)，他時(shí)常感到恐慌，開(kāi)始主動(dòng)結(jié)識(shí)本地公職人員，尋求關(guān)照庇護(hù)。“我和吳庭長(zhǎng)是2007年左右在飯局上認(rèn)識(shí)的。”周幫海講到，當(dāng)時(shí)吳業(yè)平只是普通科員。直到2011年手下幾位馬仔犯事面臨庭審，周幫海才想起了這位“吳法官”。此時(shí)的吳業(yè)平已“身居要位”，主持縣法院刑庭日常工作，周幫海開(kāi)始對(duì)吳業(yè)平重視起來(lái)，想方設(shè)法拉攏、請(qǐng)托。

在周幫海眼里，這位“吳庭長(zhǎng)”也確實(shí)有能量。2011年10月，周幫海為馬仔吳克任犯下的兩起尋釁滋事、兩起故意傷害案件，向吳業(yè)平行賄２萬(wàn)現(xiàn)金請(qǐng)求輕判。在“吳庭長(zhǎng)”的操縱下，雖然這四起案件情節(jié)嚴(yán)重，仍被判處緩刑二年。事后，吳業(yè)平還向周幫海打電話(huà)邀功請(qǐng)賞，“像這樣的案子被判緩刑，在法院還從來(lái)沒(méi)有過(guò)。”

2011年至2013年，周幫海為其組織成員吳克任、夏葉飛等人聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害等案件，以及其控制的賭場(chǎng)、傳銷(xiāo)等多起案件向吳業(yè)平請(qǐng)托關(guān)照，先后共行賄近14萬(wàn)元。對(duì)此，“吳庭長(zhǎng)”一律來(lái)者不拒、有求必應(yīng)，每次請(qǐng)托一萬(wàn)兩萬(wàn)不嫌多，五千八千也不嫌少，無(wú)論在辦公室、飯桌上，還是在散步時(shí)，吳業(yè)平有禮就收；無(wú)論案件性質(zhì)情節(jié)是涉黑、涉賭，還是涉黃，他全然不管，只要給好處就敢辦。

曾經(jīng)手握法槌的法官為何一步步墮落成被審判的對(duì)象？

從主觀原因來(lái)看，紀(jì)法意識(shí)淡漠，喪失對(duì)黨紀(jì)法規(guī)的敬畏是其腐化墮落的根源。隨著升遷愿望的落空，仕途受挫的吳業(yè)平逐漸放棄了追求。從與社會(huì)人士吃頓飯、喝頓酒是無(wú)足輕重的小節(jié)，到濫用職權(quán)包庇黑社會(huì)成員，吳業(yè)平慢慢形成了“權(quán)”大于“紀(jì)”、大于“法”的錯(cuò)誤認(rèn)知，為人民服務(wù)的信念防線(xiàn)完全坍塌，最終走向違紀(jì)破法的深淵。

從客觀原因來(lái)看，基層法庭審判長(zhǎng)自由裁量權(quán)過(guò)大，同時(shí)監(jiān)管不力，是吳業(yè)平以權(quán)謀私的關(guān)鍵癥結(jié)。吳業(yè)平主持刑庭日常工作期間，案件分配、裁決量刑都由他一言以斷。法院分管領(lǐng)導(dǎo)往往只注重審判結(jié)果有無(wú)違反法條的“冤假錯(cuò)案”，而對(duì)審判過(guò)程疏于監(jiān)管；其他審判員則忌憚?dòng)凇皡峭ラL(zhǎng)”的職權(quán)不敢提出異議，一位曾與吳業(yè)平共事過(guò)的法院審判員向記者透露，“他是領(lǐng)導(dǎo)，誰(shuí)也不敢明著反對(duì)他。”基于這樣的原因，吳業(yè)平得以上瞞法院領(lǐng)導(dǎo)，下壓同事下屬，濫用職權(quán)愈加肆無(wú)忌憚。

“事實(shí)證明，有‘黑’往往就有‘傘’，打黑首先要打‘傘’。”無(wú)為縣紀(jì)委書(shū)記黃匯文表示，沒(méi)有腐敗官員充當(dāng)‘保護(hù)傘’，黑社會(huì)就難以生存下去。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，無(wú)為縣紀(jì)委將把治理黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}作為整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)，牽頭協(xié)調(diào)司法部門(mén)、公安部門(mén)等重點(diǎn)單位，完善監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)警示教育，鏟除腐敗滋長(zhǎng)土壤，用“掃黑除傘”的切實(shí)成效，提高人民群眾的安全感與滿(mǎn)意度。（記者 馬直辰　通訊員 李雪原）