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近日,阜陽市紀委監委印發了《關于加強“八小時以外”監督管理預防“小圈子”現象的實施辦法(試行)》的通知。消息甫一傳開,引發聲音種種。個別黨員干部認為“八小時之外”屬于個人私密空間,私生活不應該被干涉;但更多黨員干部認同“八小時以外”的監督管理是嚴管更是厚愛。
讓監督挺在最前面。管不好“八小時”以外,也干不好“八小時”之內。“八小時以外”,并不意味著黨員干部的生活就是完全不受約束。黨員干部特別是領導干部“八小時以外”的活動是其生活的一個重要組成部分,和工作存在延續不可割斷性,甚至存在因果關系。業余時間和監管對象打牌賭博、接受利益相關人吃喝宴請都可以直接反映其道德品質和職業操守。剖析近年落馬貪官的蛻變,無論是“老虎”、還是“蒼蠅”,其破紀破法之舉大多發生在“八小時以外”,發生在社交圈、生活圈和朋友圈等“小圈子”里。 活動在“八小時以外”,官員們離組織遠了、離紀律遠了,一些自律欠缺的官員便滋生僥幸,趁機利抓住這個“空檔”吃喝玩樂、送往迎來、索賄受賄,最終深陷腐敗泥潭難以自拔。如中國證券監督管理委員會原黨委委員、主席助理張育軍,中國人民保險集團股份有限公司原黨委副書記、副董事長、總裁王銀成,中國民用航空局原黨組成員、副局長夏興華等均置中央三令五申于不顧,八小時以外違規打高爾夫球,要知道,“每一次揮桿,都是對紀律的踐踏”;再如阜陽市紀委第二紀檢監察室原副主任高春雷,在警示教育片里如此說道”我每天下午上班都心不在焉,就盼著快點下班,好出去跟朋友喝酒、打牌··· ”“八小時以外”沉醉于花天酒地里的高春雷終被“圍獵”,從而踏上貪腐不歸路。由此可見,向“八小時以外”延伸監管,并非是小題大做。
“小圈子”大隱患須引起黨員干部的高度警惕。從十八大后被查高官腐敗情況看,拉幫結派、搞“小圈子”現象突出。“她愛打網球,身邊就聚起了網球圈子;她愛好中醫養生,身邊就聚起了養生圈子;丈夫做紅酒生意,他們家又形成了一個品酒圈子”——北京市委原副書記呂錫文在擔任市領導后,身邊形成了不少這樣的小圈子。圍獵者相信,“只要用誠心、有耐心,就沒有拿不下的獵物。”采取怎樣的獵取手段,對圍獵者來說是很有“講究”的,他們笑里藏刀,槍挑軟肋,因人下套,總有“一款適合你”。因此,將監督觸角深入到干部“八小時以外”,將有效防止“朋友圈”變成“腐敗圈”。
監督越有力度,關懷越有溫度,無情的背后是“大愛”。當前,在對所有公職人員監察“全覆蓋”的新形勢下,黨內監督和國家監察高度統一,加強對黨員干部特別是領導干部“八小時以外”的監督,既是全面從嚴治黨的需求,也是加強對公職人員監督管理的客觀需要。當“強化監督,有力度更有溫度”的理念成為共識,主動開展監督、自覺接受監督蔚然成風,黨員干部才能習慣“八小時之內”在監督下工作,“八小時以外”在監督下生活,從而自覺加強黨性修養和作風建設,堅決預防和抵制一切消極腐敗行為。 (太和縣紀委監委 秦麗敏)
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