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“小羅啊,這部《監察法》頒布的實在太及時了,不然這個非黨員村干部違規行為的案子還真有些棘手。”3月29日一大早,鎮紀檢曹書記一邊拿著新《監察法》進辦公室,一邊眉飛色舞地對我說道。
曹書記說的這個案子,是今年年初的時候,從公安機關得到的一條線索,該鎮下轄某村村委委員葉某因參與賭博違反社會管理秩序紀律行為,被公安機關給予行政拘留并處罰款,在群眾中影響很強烈。雖然經過我們深挖調查,葉某的違法事實確鑿,但因為葉某不是黨員,如何處理卻讓我們犯了難。
“是啊,原來的黨紀條規對非黨村干部沒有約束力,不能作為處理非黨村干部的處罰依據,而且行政監察也不合適。非黨員村干部的輕微違法和違紀行為,成了監管的“真空地帶”,難以有效處理,群眾的意見也是越來越大呢。”我點點頭說道。
“現在好啦,新的《監察法》出臺了,著重在制度建設和法制建設層面對現有法規制度進行了完善、規范,擴大了監察對象范圍,打通了監察監督的‘最后一公里’,切實解決了非黨村干部監管難、懲處更難的問題。這幾天我仔細研究了新《監察法》等相關法律法規,探索了一些解決實際問題的方式方法,力爭在案件處理中做到有理有據有節。就把這個案子作為我們鎮非黨員村干部違規行為監察處理的第一案例吧!”曹書記一邊說著,一邊打開電腦,開始處理起案件來。
“好嘞,曹書記您需要什么資料,我來幫您。”我也擼起袖子,充滿了干勁。
2018年,注定是不平凡的一年。《監察法》的出臺,掃除了監督“盲區”,特別是對農村基層來說,一方面,完善加強了對村干部的管理,明確了基層群眾性自治組織中從事管理的人員(村干部)成為了監察對象,給他們戴上了紀律的‘緊箍’,促使他們更加履職盡責、依法用權。另一方面,監察法把黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭中形成的新理念、新舉措、新經驗以法律形式固定下來,將監察納入法制化軌道,監察體制越完善,監察覆蓋面越廣,就能越好地維護群眾的利益。我們欣喜地看到,隨著法治社會建設不斷加快,黨群干群關系將實現嶄新的變化,社會關系將實現更大的和諧!(黃山市紀委監委)
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