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5月17日晚8點,海南省紀委監委第二辦公區433室,第五紀檢監察室干部正在集體學習討論監察法第五章的內容,學意正濃。自3月20日十三屆全國人大一次會議表決通過監察法以來,該省紀委監委機關已經20多次專題組織監察法學習,從逐條對照原文學到分類梳理討論學,每天學一點,“細水長流”“細嚼慢咽”,讓紀檢監察干部在日積月累中學深悟透、增長才干。
增強本領,從學習開始。每一個重大歷史時期,面對新形勢新任務,我們黨總是號召全黨同志加強學習,從而克服本領不足、本領恐慌、本領落后問題,取得新發展,打開新局面。
隨著國家監察體制改革這一事關全局的重大政治體制改革深入推進,中國特色國家監察體制已經形成。各地在深化改革中把開展學習和培訓擺在突出位置,紀檢監察干部好學上進,紀檢監察機關實抓緊促,不斷提高履職能力,確保思想觀念跟得上、知識結構跟得上、行動能力跟得上,在新征程中展現新氣象新作為。
“學出更堅定的信仰、更強烈的擔當、更純粹的忠誠和覺悟”
——在學習中強化政治意識
監察法出臺后,重慶市紀委監委迅速行動,在全市紀檢監察系統啟動監察法大學習、大討論活動,并以視頻連線方式把學習培訓延伸到鄉鎮。此前,在全市4800多名紀檢監察干部參加的集中培訓上,市委常委、市紀委書記、市監委主任陳雍在上第一堂課時就開宗明義:“要以黨的政治建設為統領,從政治和全局的高度充分認識監察體制改革的重大意義,學出更堅定的信仰、更強烈的擔當、更純粹的忠誠和覺悟。”
紀委監委作為政治機關,政治屬性是第一屬性、根本屬性,必須把政治建設擺在首位。各地紀委監委在大學習大培訓中突出政治功能,將理想信念、黨性修養、政治理論等作為重點內容,為紀檢監察干部在思想、作風、黨性上進一步“補鈣”“加油”。
湖南省郴州市監委掛牌成立后的首次培訓就注重打造“政治尖兵”。從課程表上就可以看出,政治學習內容貫穿培訓始終——開班典禮結束后,緊接著就進行黨的十九大精神專題輔導等課程,培訓期間安排學習習近平新時代中國特色社會主義思想專題分組研討,并通報數起紀檢監察干部違反政治紀律案件,警示參訓人員時刻繃緊政治這根弦,嚴守政治紀律和政治規矩。
“這幾天,接觸最多的詞,就是‘提高政治站位’。”安徽省紀委監委轉隸干部霍杰克參加完10天的封閉培訓后深有感觸。作為培訓授課人員之一,省紀委監委案件監督管理室主任郝家福表示:“紀檢監察干部增強政治意識、強化政治擔當,不能只是說說而已,要在學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想上,增強學而懂、學而信、學而用的政治自覺。”
“89元的違紀也要處分,真沒想到”
——在培訓中實現業務融合
紀檢監察干部既要有過硬的政治素質,又要有過硬的業務能力。面對全面從嚴治黨不斷深入、國家監察體制改革全面推進的新任務,面對紀法貫通、法法銜接的新要求,各地在增強專業能力上下功夫,對轉隸人員加強黨章黨規黨紀教育,對原紀委人員加強憲法法律知識培訓,補齊短板、發揮優勢,有效實現業務深度融合。
“89元的違紀也要處分,真沒想到!”湖北省麻城市紀委監委轉隸干部董道樂參訓時看到這樣一個案例——一鄉鎮衛生院黨員因違規多收一位患者89元錢被給予黨內警告處分。“以之前在檢察院辦案的視角看,此事金額太小不會被納入查辦范圍,但現在從黨紀的角度看,這個處分很必要,黨紀無小事!”董道樂說。
有這樣體會的不止董道樂一人。廣東省紀委監委第十四紀檢監察室轉隸干部孔虎濤,參加完室內組織的紀律檢查業務專項培訓后坦言:“以前,我們更多是從法律角度考慮問題,處理的標準就是罪與非罪,而現在既要執紀又要執法,更要抓早抓小,準確運用監督執紀‘四種形態’。”
信訪舉報工作有什么新的要求?如何定位?有哪些需要注意的問題?……圍繞這些問題,2月11日,四川省成都市紀委監委首期“每周一課”——《紀檢監察信訪舉報業務基礎》正式開課,近1200人參加培訓。該系列課程由相關部門負責人或業務能手,重點圍繞各項業務知識和工作流程進行講解。
云南省玉溪市紀委監委利用每周二晚上的時間舉辦機關夜校,按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則,在提前征求干部培訓需求的基礎上梳理出13個專題,綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式等方法開展業務培訓,并每月進行一次考試以檢驗學習成果。
“學習不是一陣子的事,更不能‘一訓了之’,要時常溫習鞏固,不斷提高日常監督、執紀審查、依法調查的本領。”陜西省紀委監委有關負責人介紹,在前期對61名轉隸人員進行培訓的基礎上,該省目前正研究采取半工半讀的方式對機關全體干部進行常態化的業務培訓。
“不能只看背下來多少詞句,記住了什么概念”
——在實踐中學以致用、學用相長
“知之愈明,則行之愈篤;行之愈篤,則知之益明。”
學習的目的全在于運用。做實,是學習的出發點和落腳點,也是檢驗學習效果的試金石。
3月21日,監察法通過的第二天,青海省紀委監委就召開理論學習中心組會議專題學習監察法。會上,省紀委常委、秘書長索南丹增表示:“紀檢監察干部要發揮好表率作用,帶頭尊法、學法、守法、用法,尤其是要在實際工作中把監察法運用好、運用準。”
“學習效果如何,不能只看背下來多少詞句,記住了什么概念,而要看落實,要看‘實干’二字。”湖北省鶴峰縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任王闖認為,紀檢監察干部要“在游泳中學會游泳”,學以致用、用以促學、學用相長。
“同志,我挪用了公款,今天是來主動投案的!”廣東省四會市紀委監委干部鄉建飛轉隸后第一次值班,就遇到一名主動來交代自己涉嫌違法問題的村小組長。接訪、登記、清點上繳款物、調查談話……一天的緊張忙碌后,任務順利完成。
精彩“首秀”的背后,浸透著汗水和付出。在轉隸前一個多月時間里,鄉建飛一邊適應崗位熟悉工作,一邊學習相關業務流程知識,每天都學習到很晚,學習筆記和工作心得就寫滿了厚厚兩個本子。
干中學、學中干,是最好的“充電”方式。“辛苦,但很值得!”談起轉隸以來的學習收獲,福建省德化縣紀委監委第四紀檢監察室干部陳騰龍深有感觸。他印象最深刻的是,在緊張查辦全省留置第一案的二十多天時間里,既緊鑼密鼓、晝夜兼程開展審查調查,又不浪費任何空閑時間,與同事以案代訓,邊干邊學,互相交流補短板。“本領恐慌感減少了,工作更加從容了!”這是陳騰龍和同事們的共同心聲。(張弛)
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