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今年以來,阜南縣紀(jì)委監(jiān)委把做好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作作為一項重要工作來抓,圍繞六個環(huán)節(jié),緊盯扶貧領(lǐng)域重點問題,不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作力度,助推精準(zhǔn)扶貧和脫貧攻堅工作。
謀劃部署突出“精”。根據(jù)中央紀(jì)委部署的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作的要求,縣紀(jì)委結(jié)合近年來開展的脫貧攻堅固本強(qiáng)基“十大工程”、扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項行動等治理工作情況,竭力加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,全面護(hù)航脫貧攻堅工作。召開扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作會,制定出臺了《關(guān)于深化扶領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作力度實施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作實施方案》,明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位迅速行動,扎實開展工作,推動扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作向縱深發(fā)展。近日,根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)察委印發(fā)的《關(guān)于開展“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重心下移進(jìn)百村”工作的實施意見》要求,縣紀(jì)委及時選派10名政治素質(zhì)過硬、工作責(zé)任心強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,開展為期一年的駐村監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。
宣傳動員突出“廣”。積極拓寬監(jiān)督舉報渠道,全縣各級各部門充分發(fā)揮“村村通”廣播、政府網(wǎng)站、手機(jī)微信、便民觸摸屏等媒體作用,廣泛宣傳扶貧政策和紀(jì)律,印制2000多份精準(zhǔn)扶貧政策和紀(jì)律公告張貼在328個村(居、社區(qū))、印制2萬多張宣傳單送到貧困戶家中,組織基層開展扶貧專題警示教育。全面發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“探頭”作用,變?nèi)罕姟皝碓L”為紀(jì)檢干部“下訪”,“零距離”接受群眾反映問題,打通群眾反映問題的最后“一百米”。歸納梳理發(fā)生在群眾身邊的一些典型微腐敗問題,原創(chuàng)“八小”漫畫,編發(fā)《“八小”廉政漫畫》警示教育讀本,在縣城部分街道外圍墻上,繪制長達(dá)4000米的廉政漫畫墻,強(qiáng)化干部廉潔從政意識。開通“淮上清風(fēng)”微信公眾號,設(shè)置隨手拍、一鍵舉報等欄目,讓人人都能成為監(jiān)督員。
線索排查突出“準(zhǔn)”。全面摸底排查群眾信訪、扶貧專項審計、財政監(jiān)督檢查、巡視巡察、專項監(jiān)督檢查、媒體曝光等渠道發(fā)現(xiàn)的問題線索,積極梳理出扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索,建立“兩臺賬、兩清單”,即問題臺賬、問題線索臺賬、督查清單、整改清單,真正做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。先后組織開展了3次21個督察組集中進(jìn)行督查,及時發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),緊緊圍繞扶貧資金的管理、使用和發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié),聚焦“五大問題”,組織開展扶貧問題線索大起底工作,下發(fā)《阜南縣集中開展扶貧領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督工作方案》,集中力量、集中時間開展為期一個月的脫貧攻堅專項監(jiān)督月活動。2017年全年,全縣共受理扶貧領(lǐng)域信訪舉報73件。
問題核查突出“實”。加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作力度,對排查出來的問題線索及時批轉(zhuǎn),并組織精干力量及時查處。縣紀(jì)委每月底匯總梳理扶貧領(lǐng)域問題線索,建立完善問題臺賬、問題線索臺賬、督查清單、整改清單,定期對帳、盤點銷號,堅決做到不積壓、不拖延、“零暫存”。對扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題引發(fā)的重復(fù)舉報、聯(lián)名信、集體訪和突發(fā)異常情況,實行交辦督辦,跟蹤問效,對調(diào)查不到位,問題線索核查不實等問題進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),確保扶貧領(lǐng)域問題線索逐件落實,切實做到事事有著落、件件有回音。對全縣發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域的危房改造、光伏扶貧等問題線索進(jìn)行督辦查處,黨政紀(jì)處分23人。
執(zhí)紀(jì)問責(zé)突出“嚴(yán)”。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,對扶貧領(lǐng)域發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問題,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理,下發(fā)典型問題通報,曝光一批典型案例。貫徹落實上級關(guān)于全面落實脫貧攻堅責(zé)任制實施細(xì)則的要求,對在脫貧攻堅工作中執(zhí)行上級決策部署不力,發(fā)生窩案、串案或?qū)ν怀鰡栴}整治不力的地方和單位,在嚴(yán)肅處理當(dāng)事人的同時,堅持“一案雙查”,倒查上級的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,真正發(fā)揮“問責(zé)一個、警醒一片、教育一方”的效果。2017年,全縣共受理扶貧領(lǐng)域信訪舉報73件,處置問題線索114件,談話函詢31件,初核82件,立案審查67件,給予黨政紀(jì)處分63人,移送司法機(jī)關(guān)2人,其中問責(zé)11起,黨政紀(jì)處分11人。
機(jī)制建設(shè)突出“全”。按照“查到點上,改到根上”的要求,注重長效機(jī)制建設(shè),對發(fā)現(xiàn)的問題,分析原因,查找根源,向案發(fā)單位進(jìn)行反饋,提出整改建議,要求其建章立制、堵塞漏洞。結(jié)合我縣脫貧攻堅“十大工程”工作部署,出臺《關(guān)于進(jìn)一步加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作力度的實施意見》,突出扶貧領(lǐng)域“五大”問題,建立工作協(xié)調(diào)、線索排查、工作報告、隨機(jī)抽查督查、通報曝光、專項巡察、考核評價等七項機(jī)制,形成了防止問題發(fā)生和反彈的長效機(jī)制。(阜陽市紀(jì)委監(jiān)委)
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