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為推動全面從嚴治黨向基層扶貧領域延伸,確保脫貧攻堅政治任務圓滿完成,六安市主動扛起精準脫貧巡察監(jiān)督主體責任,創(chuàng)新開展市委統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動、混合編組、異地交叉的機動式專項巡察。截止目前,共發(fā)現(xiàn)扶貧領域問題794個、移交問題線索285條,推動紀檢監(jiān)察機關立案審查128件涉及186人,給予黨政紀處分113人、移送司法機關處理2人,有效發(fā)揮了巡察工作政治“顯微鏡”、“探照燈”作用。
突出黨委主體責任,高調高壓高位推進。市委高度重視脫貧攻堅專項巡察工作,市委常委會專題研究實施方案,省委常委、市委書記孫云飛出席脫貧攻堅專項巡察動員會,并對巡察工作提出具體要求。市委巡察工作領導小組將去年2輪巡察發(fā)現(xiàn)的725個問題、230條問題線索制成清單,分別交辦,并要求縣區(qū)同步建立臺賬,確保巡察成果運用到位。各縣區(qū)委主動借機借勢、自我加壓,擴大范圍動員部署,反饋巡察情況,縣區(qū)委主要負責人親自過問、督促整改,促進了整改任務落實落細。同時,市委“五人小組”會議研究決定,提前到2018年上半年完成全市442個建檔立卡貧困村脫貧攻堅專項巡察全覆蓋。
突出政治巡察定位,細化專項巡察重點。確定重點監(jiān)督內容。把政治巡察的要求融入基層扶貧工作,反復推敲,確定了巡察重點緊盯3個方面問題:政策措施落實不力、違規(guī)違紀以權謀私、作風不正責任缺失。落實政治巡察要求。認真學習中央、省委有關政治巡視、政治巡察的部署精神,注重從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、歸納問題,把被巡察單位存在的政治偏差從紛繁復雜的表象中拎出來。凸顯巡察政治效果。通過發(fā)現(xiàn)和解決基層貫徹黨的扶貧政策、落實管黨治黨責任、維護群眾利益等方面的突出問題,推動中央和省委、市委決策部署在基層貫徹落實,夯實黨在基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,厚植黨執(zhí)政的政治基礎。
突出機動靈活特點,探索方式方法創(chuàng)新。一是科學合理地組織安排人力。采取市縣聯(lián)動、異地交叉的方式,市委成立7個巡察指導組,市縣兩級抽調160多人組建28個巡察組,縣區(qū)巡察組異地交叉,組內人員也進行結構性交叉。二是將脫貧攻堅督查融入巡察。每個巡察指導組安排1名市脫貧攻堅督查辦人員,既發(fā)揮督查業(yè)務熟、政策清,后期整改可以持續(xù)發(fā)揮作用等優(yōu)勢,又發(fā)揮巡察權威強、手段多的優(yōu)勢,同時避免重復巡察檢查加重基層負擔。三是深入一線開展巡察。巡察組在認真分析收集到的信息,深入掌握情況的基礎上,帶著問題開展巡察,更多的采用實地走訪、入戶了解等“一線工作法”,有的因山區(qū)GPS信號不好,就用尺子、用步子測量道路長、寬,有的利用晚上散步走村串戶深入群眾嘮家常……,發(fā)現(xiàn)了很多平時督查檢查難以發(fā)現(xiàn)的問題,贏得了群眾的信賴和贊譽。
突出強素質提能力,提供高質高效保障。建立臨時黨支部。分縣區(qū)建立了7個專項巡察臨時黨支部,各巡察組充分發(fā)揮臨時黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,有的開展主題黨日活動、有的利用休息時間集中學習、有的與村兩委及駐村扶貧工作隊一起學習,實現(xiàn)了學習與工作的有機結合,有效增強了巡察組的凝聚力。開展針對性業(yè)務培訓。邀請省委巡視辦主要負責同志以及安排市委巡察組、市扶貧辦、市審計局、市檢察院反貪局負責人進行業(yè)務指導培訓,幫助巡察干部吃透精神、熟悉政策、提升業(yè)務水平。加強調研指導督查。巡察開展過程中,市委巡察工作領導小組主要負責同志集中時間赴各縣區(qū)專題調研督查,并對巡察發(fā)現(xiàn)問題定性、專題報告選題等提出指導意見。建立溝通平臺,交流互動、比學趕幫。建立了QQ群、微信群,供大家在群里分享政策知識、上傳工作圖片,相互學習、鼓勁,有力推動了巡察工作開展。及時跟進宣傳,營造濃厚氛圍。協(xié)調新聞媒體記者跟蹤采訪巡察工作,“唱”出好聲音、弘揚正能量。(六安市紀委監(jiān)委)
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