“人大代表，絕不僅僅是一種身份和榮譽，更是一份責任和使命。作為新當選的省人大代表，我深感重任在肩、使命光榮?！笔∪舜蟠?、銅陵市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任盛九江在參加省“兩會”“代表委員面對面”集中采訪時說道，“與會期間，我將認真履職盡責，積極建言獻策，為實現(xiàn)‘繪出好藍圖、選出好班子、營造好氛圍’這個目標貢獻自己的一份力量。會后，我將帶領全市紀檢監(jiān)察干部認真學習、貫徹、落實好這次大會的各項決議和精神，用大會精神指導實踐、推動工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，以新的更大成績回報黨和人民的信任與重托?！?/p>

1月24日晚，在省“兩會”“代表委員面對面”集體采訪活動中盛九江就監(jiān)察體制改革相關工作一一作答。

深化國家監(jiān)察體制改革試點工作是當前社會關注的熱點，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是事關全局的重大政治體制改革，是國家監(jiān)督制度的頂層設計。

對此，盛九江說，當前，我省正在按照中央要求，加速推進監(jiān)察體制改革試點工作。這項改革的核心任務，是組建監(jiān)察委員會，撤銷行政監(jiān)察和預防腐敗部門，以及檢察院反貪反瀆、預防職務犯罪部門，將相關機構、職能、人員轉隸至監(jiān)察委員會，專司國家監(jiān)察職責，監(jiān)察委員會與黨的紀律檢查委員會合署辦公，構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系；制定國家監(jiān)察法，賦予監(jiān)察委員會三項職能、三項職責和12項調查措施，這對于推進反腐敗工作規(guī)范化、法治化具有重大意義。

目前，我省市、縣兩級監(jiān)察委員會已完成人員轉隸、組建掛牌等工作，首屆省監(jiān)察委員會也將在這次人代會和人大常委會上選舉產生，這標志著我省省、市、縣三級監(jiān)察委員會組建工作全面完成，我省黨風廉政建設和反腐敗工作翻開了新的一頁。這次改革實現(xiàn)了紀委、監(jiān)委合署辦公，這將有效破解反腐敗體制機制不暢、資源力量分散的困境。一是反腐敗決策指揮體系更加集中統(tǒng)一。各級監(jiān)察委在黨委的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮下開展工作，黨對反腐敗工作的領導更加堅強有力。二是反腐敗資源力量更加集中統(tǒng)一。通過整合行政監(jiān)察、預防腐敗和檢察機關反貪、反瀆、預防職務犯罪機構和人員，反腐敗工作力量更加集中、配置更加合理。三是反腐敗手段措施更加集中統(tǒng)一。把紀委執(zhí)紀審查實踐中運用的手段和法律法規(guī)規(guī)定的調查措施結合起來，使監(jiān)察手段更加豐富、多元，為懲治腐敗提供重要保障。

銅陵市市、縣兩級監(jiān)察委員會組建工作已經(jīng)完成。圍繞監(jiān)察委員會履職盡責，銅陵做了哪些工作？

面對記者這一提問，盛九江指出，監(jiān)察體制改革是一項關涉全局的系統(tǒng)性工作，絕不可能畢其功于一役。目前，銅陵市完成監(jiān)察委員會組建和人員轉隸，只是走出了“萬里長征第一步”。要一步深化改革試點工作，建立健全規(guī)范高效的監(jiān)察工作運行機制，全面履行國家監(jiān)察職責，才能有效推動反腐敗工作向縱深發(fā)展，真正把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。為此，銅陵市監(jiān)委組建后，及時采取“三大”“兩建”措施，確保改革取得實效。

所謂“三大”，就是思想大融合、崗位大練兵、隊伍大輪崗。通過對轉隸干部“一對一”談心談話、集體談心談話、家訪、召開歡迎會、思想動員會等方式，有力促進了轉隸人員與原紀委機關干部的思想融合、情感融合；在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)部署開展“崗位大練兵”活動，全面提升紀檢監(jiān)察干部的素質能力，切實解決“能人”不夠多、“老人”不適應、“新人”不懂行、老辦法不管用、新辦法不會用等問題，努力培養(yǎng)紀法皆通的專才；結合全市重要崗位交流輪崗工作，對市紀委監(jiān)委機關中層干部進行全員大輪崗，將轉隸人員和紀委機關人員交叉配置、優(yōu)勢互補，確保改革達到“1+1>2”的效果。

所謂“兩建”，就是建立健全監(jiān)察工作兩項制度機制。一是建立健全監(jiān)察機關與司法執(zhí)法機關聯(lián)動協(xié)作機制。完善《市委反腐敗協(xié)調小組工作規(guī)則》，制定《市委政法委統(tǒng)籌指導政法機關支持配合國家監(jiān)察體制改革試點工作意見》等制度，進一步加強了監(jiān)察機關與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門的工作銜接。二是建立健全監(jiān)察工作制度規(guī)則。制定出臺《市監(jiān)委委務會議事工作規(guī)則》等一整套制度，編印監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察“口袋書”，做到嚴密規(guī)范，確保試點期間紀委監(jiān)委工作有據(jù)可依、有章可循。在此基礎上，市、縣（區(qū)）兩級紀委監(jiān)委全面探索試用查詢、談話、詢問、搜查、留置等12項調查措施，重點探索以留置取代“兩規(guī)”。截至目前，全市已對3人采取留置措施，形成有力震懾。

就深入推進改革試點工作，盛九江說，我們將按照省委和省紀委的統(tǒng)一部署，在人大及其常委會的依法監(jiān)督下，大膽探索、勇于實踐，認真履行監(jiān)督、調查、處置職責，全要素試用12種調查措施，深入探索高效順暢的監(jiān)察工作運行機制，實現(xiàn)執(zhí)紀審查與依法調查有機統(tǒng)一，進一步加強監(jiān)察機關與司法執(zhí)法機關的工作銜接，強化監(jiān)委機關內部監(jiān)督制約，不斷健全自我監(jiān)督體系，為全省監(jiān)察體制改革貢獻銅陵經(jīng)驗，為決勝全面建成小康社會，加快建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽和現(xiàn)代化幸福美麗新銅陵作出應有貢獻。（銅陵市紀委、市監(jiān)委）