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2017年以來,黃山市屯溪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞迎接和服務(wù)黨的十九大這條主線,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,充分發(fā)揮信訪舉報(bào)職能作用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。2017年共受理信訪舉報(bào)114件次,已辦結(jié)110件次,按期處置率96.4%,其余4件次正在辦理中。
持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,充分發(fā)揮信訪舉報(bào)核心職能作用。屯溪區(qū)紀(jì)委聚焦主業(yè),明確職責(zé)定位,將工作重心和主要精力集中到檢舉控告的受理和處理上,將受理涉及同級(jí)黨委管理干部的信訪舉報(bào)作為首要的核心職能。認(rèn)真登記和管理信訪舉報(bào)信息,強(qiáng)化重要舉報(bào)匯總報(bào)告和信訪舉報(bào)信息反映工作,落實(shí)舉報(bào)件辦理情況督促檢查,規(guī)范對(duì)信訪舉報(bào)行為的引導(dǎo),維護(hù)良好的舉報(bào)秩序。實(shí)行紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和信訪干部信訪接待日制度,在政務(wù)大樓一樓設(shè)立信訪接待室、談話室,要求鎮(zhèn)(街道)落實(shí)信訪來訪接待場(chǎng)所,配備村居信訪工作網(wǎng)格員,化解信訪積案和信訪重點(diǎn)戶,嚴(yán)格控制新信訪積案的發(fā)生。
規(guī)范信訪舉報(bào)源頭采集,充分發(fā)揮問題線索的主渠道作用。嚴(yán)把信訪舉報(bào)歸口受理關(guān)。區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一扎口受理所有信訪舉報(bào),對(duì)收到的信訪舉報(bào)件統(tǒng)一轉(zhuǎn)交信訪室登記處理,對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織報(bào)送的信訪舉報(bào)件,也由信訪舉報(bào)部門統(tǒng)一接收登記和處理,及時(shí)做好分流工作。嚴(yán)把集體研判關(guān)。從舉報(bào)內(nèi)容、署名形式、動(dòng)機(jī)目的等方面深入分析研判所反映問題的真實(shí)性,按照“六大紀(jì)律”分類篩選有價(jià)值的問題線索。其中,對(duì)反映情節(jié)輕微的一般性問題或者反映的情況不具體但較集中的,提出初步處理意見;對(duì)反映的內(nèi)容具體、可查性強(qiáng)的,作為重要問題線索及時(shí)分流。嚴(yán)把重要信訪舉報(bào)報(bào)告關(guān)。在對(duì)信訪舉報(bào)進(jìn)行分析研判的同時(shí),注重從舉報(bào)中挖掘有價(jià)值的問題線索,把反映同級(jí)黨委管理干部問題的舉報(bào),特別是信訪舉報(bào)中涉及鎮(zhèn)(街)和區(qū)直單位黨政主要負(fù)責(zé)人的問題篩選出來,認(rèn)真做好登記匯總,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
推進(jìn)踐行“四種形態(tài)”,充分發(fā)揮信訪舉報(bào)查處預(yù)審作用。制定《關(guān)于規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)送件辦理工作的規(guī)定》、《屯溪區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪查報(bào)件結(jié)案預(yù)審辦法》等規(guī)定,實(shí)行信訪舉報(bào)臺(tái)賬式集中管理,規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理流程和程序,加大指導(dǎo)、審核、督辦力度。要求承辦單位報(bào)告初核情況和處理建議,由信訪室和聯(lián)系該單位的委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照“四種形態(tài)”,從時(shí)間節(jié)點(diǎn)、違紀(jì)情節(jié)、悔錯(cuò)表現(xiàn)等方面嚴(yán)格預(yù)審、從嚴(yán)把控,對(duì)不符合形態(tài)運(yùn)用和結(jié)案條件的,退回承辦單位補(bǔ)充調(diào)查或重新辦理,防止重此輕彼、畸輕畸重。符合“四種形態(tài)”運(yùn)用和相鄰轉(zhuǎn)化的,通過實(shí)行黨委(黨組)、紀(jì)委書記“簽字背書制”,把握好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、預(yù)防和懲治的關(guān)系,使承辦單位敢于善于運(yùn)用“四種形態(tài)”,以擔(dān)當(dāng)落實(shí)責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨做深做細(xì)做實(shí)。
加強(qiáng)舉報(bào)信息分析反饋,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀作用。在對(duì)信訪舉報(bào)件進(jìn)行“周統(tǒng)計(jì)、月分析、季研判、年總結(jié)”的基礎(chǔ)上,圍繞“綜合分析服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、專題分析服務(wù)重點(diǎn)工作開展”的理念,堅(jiān)持每季度對(duì)全區(qū)信訪舉報(bào)形勢(shì)作一次全面分析研判,重點(diǎn)對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,以及涉及鎮(zhèn)(街)、區(qū)直單位黨政一把手的問題等,及時(shí)向本機(jī)關(guān)和區(qū)委區(qū)政府提供深層次、高質(zhì)量的信訪舉報(bào)信息;同時(shí),信訪室充分運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息管理系統(tǒng),通過對(duì)信訪大數(shù)據(jù)的整合、挖掘,分析形勢(shì),剖析原因,研判信訪舉報(bào)基本態(tài)勢(shì)、主要特點(diǎn)和變化趨勢(shì),提出具有前瞻性的意見建議,為黨委政府準(zhǔn)確掌握黨風(fēng)廉政狀況、科學(xué)決策提供參考和依據(jù)。(黃山市紀(jì)委、市監(jiān)委)
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