2017年12月29日，隨著阜南縣、太和縣和阜陽市潁東區(qū)三地監(jiān)察委員會同日掛牌組建，安徽105個縣（市、區(qū)）監(jiān)察委員會組建工作全面完成，全省深化監(jiān)察體制改革試點工作邁出標志性一步。

自改革試點工作開展以來，安徽各地始終堅持問題導向、目標導向和效果導向，推進改革試點工作不斷深化。從改革試點方案的制定到編制劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)設置、人員轉(zhuǎn)隸，從轉(zhuǎn)隸后人員融合、工作磨合到相關配套制度的建立，在正視問題、分析問題、解決問題中，全省改革試點工作不斷取得階段性成果。

解決突出問題 掛圖作戰(zhàn)抓進度

“中央讓省委書記當監(jiān)察體制改革試點工作的‘施工隊長’，我的理解就是來解決問題的。”在安徽省深化監(jiān)察體制改革試點工作小組第一次會議上，省委書記李錦斌作出上述表態(tài)。

深化監(jiān)察體制改革，時間緊、任務重、要求高。怎樣在預定時間內(nèi)，保質(zhì)保量完成改革各階段目標？

安徽各地倒排工期，對照施工圖和時間表，掛圖作戰(zhàn)搶抓進度。省市縣三級黨委統(tǒng)籌“施工”，扛起改革主體責任。三級黨委書記擔任“施工隊長”，站在改革第一線靠前指揮，謀劃解決問題，紀委與各有關單位和部門緊密配合，及時制定落實改革試點實施方案，確保改革與人大換屆工作緊密銜接。目前，全省所有縣（市、區(qū)）監(jiān)委均如期完成編制劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、機構(gòu)設置、監(jiān)委領導人員選舉任命和掛牌組建等工作。全省16個省轄市全部完成人員轉(zhuǎn)隸，1月上旬將完成掛牌組建工作。

密集調(diào)度督導 實地調(diào)研解疑惑

“省本級監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察工作的3個規(guī)章制度，已幾經(jīng)討論相對成熟，可以先發(fā)白頭文件，供各地參考；其他有關制度規(guī)范，成熟一個，出臺一個；掛牌不是小事，牌子尺寸，掛的位置，要提前謀劃準備好……”

在安徽省改革試點工作小組辦公室一周一次的調(diào)度會上，省委常委、省紀委書記劉惠與參會同志一條一條討論具體事項，對各地改革中遇到的問題，一件一件推動解決。

12月中旬，安徽省紀委領導班子成員分別帶隊，9個調(diào)研督導組分赴各地實地調(diào)研，督促市縣兩級穩(wěn)妥有序推進改革試點工作，并現(xiàn)場答疑釋惑，協(xié)調(diào)解決問題。

“監(jiān)委掛牌時，一般安排哪些人參加，由誰揭牌？”

“人大常委會任命后，監(jiān)委委員是否與監(jiān)委副主任一并在人大進行宣誓？”

“檢察院涉改部門怎樣規(guī)范開展積案清理、案件線索清理和涉案款物清理工作？”

……

對督導發(fā)現(xiàn)各地改革中遇到的共性問題，省紀委統(tǒng)一印發(fā)有關問題的答復意見，加強面上工作指導。省紀委還明確專人負責，通過當面指導和電話溝通的方式，做好對各地改革試點工作日常指導、協(xié)調(diào)和服務。全省市縣兩級紀委對照改革試點實施方案逐項“施工”，已完成轉(zhuǎn)隸的省轄市和縣級紀委監(jiān)委理清業(yè)務流程，制定相關規(guī)章制度，改革試點工作蹄疾步穩(wěn)深入推進。

談心談話家訪 多措并舉促融合

“有沒有什么顧慮或想法？都可以提出來。”

“我是學法律的，對黨規(guī)黨紀掌握不透徹，擔心轉(zhuǎn)隸后業(yè)務上一時跟不上……”

這是省紀委負責同志在宣城市宣州區(qū)督導期間，與轉(zhuǎn)隸人員的談話交流場景。此前，當?shù)丶o委和檢察院主要負責同志已分別與其談心談話。

推進監(jiān)察體制改革試點，安徽明確轉(zhuǎn)隸在前，掛牌組建在后。怎樣增強轉(zhuǎn)隸人員的認同感和歸屬感，實現(xiàn)“身轉(zhuǎn)心也轉(zhuǎn)”？

安徽堅持把思想政治工作貫穿轉(zhuǎn)隸工作全過程。劉惠同志身體力行，與省檢察院擬轉(zhuǎn)隸的14名正處級以上干部談心談話，省本級實現(xiàn)對擬轉(zhuǎn)隸干部談心談話全覆蓋。

聊政策、談感想、聽建議、釋疑惑。全省市縣兩級紀委、檢察院主要負責同志與轉(zhuǎn)隸人員逐一談心談話，并登門家訪，了解干部思想狀況，消除思想顧慮。據(jù)統(tǒng)計，全省市縣兩級分別開展談心談話404人次、1535人次，分別家訪225人次、1027人次。

“以后有什么想法和困難，隨時都可以跟我說，我一定當好你們的后勤部長。”寧國市轉(zhuǎn)隸人員正式到崗以來，該市紀委書記施訓陸不止一次對他們這樣說。

在扎實做好轉(zhuǎn)隸人員思想政治工作基礎上，安徽已完成轉(zhuǎn)隸的省轄市和所有縣（市、區(qū)）對轉(zhuǎn)隸人員與原紀委工作人員實行交叉安置、混合編成，第一時間集中展開學習培訓和一線業(yè)務鍛煉，讓轉(zhuǎn)隸人員在學習、交流和實踐中快速融入，真正做到“進一家門、說一家話、干一家事、成一家人”。（中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 張祎鑫 | 安徽省紀委 陳多潤）