實施辦法》有關規定,現將巡視整改情況予以公布。"/> 日韩精品免费在线视频,91久久久久久久久,欧美日韩123

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中共安徽職業技術學院黨委關于省委“機動式”巡視整改情況的通報

時間:2017-10-30 16:57    來源:安徽紀檢監察網     分類:巡視工作     編輯:楊峰
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根據省委統一部署,2016年12月28日至2017年1月16日,省委第一專項巡視組對安徽職業技術學院黨委進行了專項巡視。6月5日,向安徽職業技術學院黨委反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和省委《貫徹<中國共產黨巡視工作條例>實施辦法》有關規定,現將巡視整改情況予以公布。

一、高度重視,立改立行,確保整改工作落到實處

1、迅速部署,立改立行。收到巡視組反饋意見后,學校在前期整改的基礎上,進一步全面加強部署整改工作。根據巡視反饋問題,學校迅速調整充實了有關部門和人員并成立了專項巡視反饋意見整改工作領導小組,研究制定并下發了《關于落實省委第一專項巡視組反饋意見的整改方案》,進一步明確“兩個責任”和各部門工作職責,明確整改時限和整改要求。在學校黨委的統一領導下,學校整改工作領導小組每周召開一次專門例會,通報部署并協調指導督促整改工作;各相關責任部門結合整改工作部署,先后分別多次召開巡視整改工作推進會,努力確保各項整改任務部署到位,各項任務落地有聲、整改到位。

2、分解任務,務求實效。學校將巡視組反饋的4個方面問題細化為13類問題和28個具體問題,51項整改任務,建立問題清單、任務清單、責任清單,全力推進整改。學校巡視整改領導小組每周召開一次例會,進行整改通報,部署每周工作。對 51項整改任務實行校領導分管,明確部門和專人,限時改進,定期督查,對限期內完不成整改任務的相關責任部門、責任人進行嚴肅問責。對較為復雜問題,學校主要領導親自掛帥,督查督辦,對所有整改任務實行責任落實到部門、到個人,掛圖作戰,對賬銷號,確保事事有人抓、件件有著落。

3、總結經驗,健全機制。整改過程中以及整改結束后,定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正使整改成為促進工作思路完善的過程促進干部作風轉變的過程,促進學校發展的過程,努力促使學校各項工作再上新臺階。

二、聚焦問題,動真碰硬,逐條逐項抓好整改落實

(一)關于“思想重視不到位”方面問題

1針對“巡視整改工作領導小組只召開過1次整改推進會,此后領導小組再未研究過整改工作,沒有有效發揮組織協調、督查整改、審核把關的作用”的問題,已進行以下整改:

一是思想上高度重視,全面部署巡視整改工作。在2016年12月28日省委專項巡視組進駐學校以后,學校黨委高度重視,重新審視和全面梳理了第一輪巡視整改工作,更加注重創新整改領導體制和工作機制,更加注重整改工作的系統設計、統籌安排、整體推進和全面提高。2017年6月5日,在省委第一專項巡視組反饋意見會上,校黨委鄭重表態“誠懇接受、立即整改、全面整改、徹底整改”。6月6日,學校召開了巡視整改工作動員會議,全面動員部署巡視整改工作,要求全校上下要站在政治和全局的高度,真正以嚴的要求、實的作風、真的擔當抓好巡視整改,全面落實整改工作,真正使巡視整改成為優化政治生態的重要抓手,成為全面從嚴治黨的具體實踐。

二是創新工作機制,協調推進整改。6月7日,學校召開黨委會,再次學習領會巡視整改反饋會精神,并就巡視反饋問題進行了認真梳理,研究制定問題清單、任務清單和責任清單,并決定實施每周一次的領導小組工作例會制度。除了定期召開工作例會以外,學校黨委書記和校長還不定期地召開黨委會、校長辦公會、校務會(中層干部會議)研究討論巡視整改工作,聽取有關部門的匯報,就整改中的復雜棘手問題協調解決對策,重點督促整改。

三是圍繞《整改方案》,全力推進整改。6月12日,學校召開巡視整改工作領導小組工作例會,會議研究制定了《安徽職業技術學院落實省委第一專項巡視組反饋意見的整改方案》。圍繞《整改方案》,學校嚴格落實“兩個責任”,堅持領導帶頭,樹好標桿、以上率下,切實加強組織領導,抓落實、抓深化,層層傳導壓力,推動整改落到實處。各職能部門負責人嚴格履行“一崗雙責”,積極主動、明確責任,形成工作合力,務實推進整改。全校上下按照全面從嚴管黨治黨的要求,在巡視整改領導小組的統籌協調下,堅持上下聯動,充分調動各方力量,上下齊心、精準發力,有條不紊地全面推進整改。

2、針對“黨委會、校長辦公會及校務會討論巡視工作時,對巡視問題整改研究討論次數較少,且研究的多數是具體問題,對一些重要問題未專門研究”的問題,已進行以下整改:

一是制定議事規則,加強巡視整改工作研究。學校制定了黨委會、校長辦公會和校務會議事規則和工作制度。從專項巡視組進駐學校到8月1日,學校先后有18次黨委會、5次校長辦公會和3次校務會,學習巡視整改反饋意見,梳理巡視反饋問題,研究制定問題清單、任務清單和責任清單,并就巡視整改中的重點、難點進行分析,研究對策,扎實推進整改工作。另外,自專項巡視組6月5日反饋巡視意見后,學校還實施了每周一次的巡視整改領導小組工作例會制度,共計召開10次會議,專門聽取、通報巡視整改工作進度,研究巡視整改遇到的難點,尋求解決問題的辦法,協調推進巡視整改工作。

二是分析影響整改的關鍵因素,加強重點問題的研究。學校認為,“黨的領導”、“兩個責任”、“一崗雙責”、“深化三轉”落實情況是影響巡視整改效果和黨風廉政建設的關鍵因素。學校制定出臺了《學校黨委關于貫徹落實全面從嚴治黨要求的實施意見》、《學校黨委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》、《學校黨風廉政建設領導干部“一崗雙責”實施細則》、《學校關于進一步深化“三轉”的實施意見》等文件,學校先后多次召開會議,研究討論這些重要文件的貫徹執行和落地生根,建立長效機制。同時,學校還在每周的領導小組例會上,專門研究有關復雜問題線索的調查核實處理工作和有關重點問題的整改工作。

3針對“整改的壓力傳導不夠,班子成員中有的未認真主動履行分管領域的巡視整改指導之責,過于依賴黨委書記和紀委的推動”的問題”,已進行以下整改:

一是自覺加強學習,主動肩負整改職責。學校組織領導班子成員學習了《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》、《堅持和完善黨委領導下的校長負責制的實施細則》、《學校黨風廉政建設領導干部“一崗雙責”實施細則》等文件,進一步明晰黨委領導班子責任、黨委書記第一責任人責任、班子成員責任、紀委監督責任。建立健全黨委統一領導、黨政分工合作、紀委監督促進的整改工作機制,督促班子成員自覺主動地肩負起整改職責。

二是召開民主生活會,查找問題促進整改。1 月10日,學校黨委還召開了領導班子民主生活會,通過開展批評與自我批評方式,班子成員之間認真查找在巡視整改中存在的問題,提出工作建議,增強班子成員的責任意識和擔當意識,主動履行自身分管領域的整改指導之責,全面推進整改。

三是實行責任包干,踐行“一崗雙責”。對整改工作實行“誰主管、誰負責”的責任包干制,要求領導班子成員務必落實自身分管領域的整改問題清單、任務清單和責任清單,自覺提高整改工作的責任意識和擔當意識,自覺主動地履行整改職責,自覺履行“一崗雙責”。截止8月1日,班子成員共調研工作部門18個,找相關部門人員談話100多人次,改變了領導班子成員“過于依賴黨委書記和紀委的推動整改”的現狀,有效保證了巡視整改工作。

4、針對“學院紀委面對復雜問題,缺乏攻堅克難的勇氣和決心,執紀監督問責力度不夠”的問題,已進行以下整改:

一是加強學習,增強監督執紀的勇氣決心和業務能力。學校紀委通過定期召開各種學習會,提高自身的政策水平和業務能力。自開展第一次巡視整改以來,學校紀委共召開紀委委員學習會8次、問題線索分析會21次、各黨總支紀檢委員學習會4次。學校還邀請省紀委案件審理室有關專家等來校就貫徹執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》和《省紀委關于運用監督執紀“四種形態”的參考意見》進行講解,促進落實監督執紀“四種形態”,提高執紀審查能力。

二是保持與各方面聯系,問計復雜問題的解決。學校紀委經常向省紀委案件審理室、省委巡視高職高專第17組、省委專項巡視組和廳紀檢組有關領導請示問題,就復雜問題的解決尋求對策。學校紀委還經常與兄弟高校紀委保持密切聯系,經常就有關復雜問題向他們進行業務咨詢,相互交流工作經驗和體會,在相互學習中提高政策水平和業務能力。

三是敢于較真碰硬,加大執紀問責力度。學校紀委敢于較真碰硬,不畏困難與繁瑣,不怕得罪人,不論親疏遠近,不厭其煩地多次找人談話、不辭勞苦地外出調查取證、不敢掉以輕心地仔細查閱有關賬目,經常加班加點開展工作。截止8月1日,學校已全面完成了3個問題線索和16個信訪件的調查核實處理工作。其中,談話調查193人次,共函詢15人,誡勉談話5人,黨紀處分2人;同時加大追責問責力度,既對當事人做出處理,也對相關責任人進行“一案雙查”。

5、針對“有的二級單位和部門對一些問題的整改敷衍塞責,沒有真改實改。整改措施存在‘文件制度多、抽象措施多、解釋說明多,糾正問題少、原因分析少、執紀問責少’的‘三多三少’現象”的問題,已進行以下整改:

一是梳理第一次巡視整改報告,自覺查找整改漏洞。接到省委專項巡視組的反饋意見后,學校黨委高度重視,要求從全面和全局角度開展整改工作,不僅僅針對本次巡視組的整改意見,還要結合第一次巡視組的反饋意見和整改報告,綜合考慮,全面梳理,自覺查找整改漏洞,提出整改對策。除了專項巡視組提出的整改意見外,學校還自覺加壓,結合第一次巡視整改報告,全面梳理,自覺查找了其它整改漏洞,融入本次巡視整改意見,全面加強整改。

二是層層傳導壓力,分解任務督促整改。學校黨委分別向各部門、各單位印發《落實省委巡視高職高專第17組反饋意見的整改方案》及《安徽職業技術學院落實巡視整改意見任務清單》、《安徽職業技術學院落實省委第一專項巡視組反饋意見的整改方案》及《安徽職業技術學院專項巡視整改任務清單》,明確整改時間節點及整改的工作要求,并梳理制定出巡視整改問題清單、任務清單和責任清單,把責任和任務逐級細化到分管領導、職能部門、分解到崗位、落實到人頭,層層傳導壓力,級級落實責任,確保問題整改落地生根。

三是對號入座,解決“三多三少”問題。針對巡視反饋意見中提出的第一次巡視整改中的“三多三少”現象,學校黨委要求各整改單位要敢于直面問題,要少做解釋說明,少制定抽象措施,要多做原因分析,立足于糾正問題,提出問責舉措;制定制度要立足于執行,立足于建立長效工作機制。通過真改實改,較真碰硬,從根本上解決了前期整改工作中存在“三多三少”問題。

(二)關于“整改糾正不到位”方面問題

1針對“有的問題沒有整改”問題:如對于“招聘人員時未嚴格執行回避制度”問題,已進行以下整改:

一是認真核查有關問題,深入了解有關情況。經過調查發現,在2009年的學校人才招聘過程中,確實存在招聘錄用過程中沒有嚴格執行回避制度的問題。

二是立行立改,建立長效工作機制。針對出現的問題,學校立行立改,在2016年的招聘中,不論是在編人員公開招聘,還是勞務派遣人員公開招聘,都實施了回避制度。同時,學校于2017年2月,制定實施了《安徽職業技術學院勞務派遣人才招聘暫行規定和編外人員辭職管理辦法(試行)》文件,將“保密與回避”寫入辦法。通過建立制度,進一步規范了學校的人事招聘錄用工作。

2針對“有的問題整而不改”的問題,如“院紀委聚焦主業主責不夠,發現問題能力不足,主動監督意識不強”問題整治后仍然存在。紀委書記仍參與節能、綜治等18個議事協調機構,紀委副書記兼紀檢監察室主任仍參與22個議事協調機構”問題,已進行以下整改:

一是嚴格貫徹有關文件,著力聚焦主責主業。學校紀委認真貫徹執行《學校關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》和《學校關于進一步深化“三轉”的實施意見》等文件,定位好監督執紀問責角色,加強了有關工作的專項督查。通過開展專項督查,實現了紀委工作從“四面出擊”向“重點突破”轉變,從“過程參與”向“執紀監督”轉變,從“過程監督”向“結果監督”轉變。

二是增強主動監督意識,拓寬渠道發現問題。通過分析發現,學校紀委目前掌握的問題線索主體來自巡視組移交,自身主動發現問題的較少。基于這種情況,學校紀委進一步拓寬渠道,建立了“信件、來訪、網絡、電話”四位一體的舉報渠道,同時學校紀委還緊盯人財物等關鍵崗位,主動發現問題,及時發現問題線索。

三是調整議事協調機構,專職監督執紀問責。2017年6月27日,學院黨委對學校議事協調機構成員做了調整,學校紀委書記、紀委副書記兼紀檢監察室主任不再擔任28個議事協調機構成員。

3、針對“有的整改虛與委蛇”問題,如:

對于“審核報銷不規范,存在白條入賬,上一輪整改中僅提供了防范措施,但沒有對‘白條’梳理分析,排查廉潔風險,深入了解疑點較大問題”,已進行了以下整改:

一是直面“白條入賬”,排查疑點較大問題。對于審核報銷不規范問題,學校財務處對學校近年來的財務賬目進行了逐條梳理,全面排查,發現白條入賬問題確實存在。這些“白條”都是學校各部門在校內餐廳所開具的收據,學校已經要求餐廳補齊了發票。

二是分析存在問題原因,嚴格執行財經制度。學校通過分析認為,“白條”入賬問題,從小處講是財務管理的問題,從大處看,也是學校“四風”和腐敗問題產生的溫床。針對上述問題,學校財務處已經從2016年9月1日開始,進一步明確財務報銷人員工作職責,嚴禁任何一張“白條入賬”,所有的發票均需網上認證。同時從2017年1月1日起,學校規定所有的支付都要求轉賬和公務卡(政府采購直接和授權支付除外)進行,嚴禁現金支付。

對于“08年以來,18個附屬工程項目未招標;工程項目決算價超合同價突出等問題,只作解釋說明,出臺相關制度,但對存在的問題沒有深查細究”問題,已進行了以下整改:

一是正視存在的問題,分析主客觀原因。學校相關職能部門對存在的問題進行了深查細究,認真分析,認為存在以上問題的主要原因在于學校基建制度不健全和制度執行不到位。

二是健全相關制度,嚴格加強管理。2016年10月,學校建立了基建工作領導小組,修訂或新編17項基建管理規章制度,加強設計成果文件管理,全面推行總承包設計服務,強化施工圖設計的深度和寬度管理;加強工程量清單及控制價編制管理;加強合同管理;加強變更、簽證程序、流程管理;加強支付(結清)工程款管理。

三是梳理廉政風險點,建立防控措施。通過仔細梳理,發現學校基建工作的廉政風險點涉及立項審批、勘察設計、工程招標、合同管理、質量控制、安全管理、工期控制、變更控制、資金管理、竣工驗收、結算審計等11個環節。針對這11個環節,學校制定了35項防控措施,構建了規范全面的基建工作流程,規避了基建領域內的廉政風險。

四是進一步深查細究,嚴肅追責問責。學校通過調查發現,新校區建設18個附屬工程未公開招標,而是通過領導簽批的形式進行決策后實施。根據《安徽省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》第二章第四條,學校當時的做法違反了招投標法的有關規定。

另外,在新校區二期、三期的建設過程中,學校共有34個工程項目存在超合同價問題,其中,14項基建及大型維修工程項目超合同價,20個零星修建項目超合同價,違反了《安徽職業技術學院工程變更、簽證及結算審核管理辦法》的制度規定。

針對以上問題,為了警示干部,避免此類問題再次發生,2017年5月,學校紀委對涉及此類問題的有關部門負責人、相關干部(含已經調離或退休人員)、工程技術人員共13人進行了批評教育和廉政談話,對時任基建處長進行了誡勉談話。對有關校領導的追責問題,向上級紀委進行了報告。

對于“未按規定填報領導個人有關事項問題,僅對2016年開展工作情況進行介紹,回避了2011至2015年均未正常開展填報工作情況”問題,已進行了以下整改:

一是針對反饋問題,調查了解情況。經調查核實,自2012年3月以來,學校每年(缺2013年)均接到省委教育工委轉發的省委組織部關于做好年度集中報告個人有關事項工作的通知。學校時任黨委主要負責人均批閱組織人事部門閱辦。但由于組織人事部門對文件理解不透,沒有落實安排,也未請示匯報,導致2011-2014年度均未落實中層干部填報個人有關事項工作。

二是分析問題原因,進行追責問責。經調查時任組織人事部門負責人,2012年屬我省首次申報,學校雖然當時咨詢了有關兄弟院校,但未引起重視,未能組織填報。其后幾年,學校也未能重視該項工作,時任組織人事部門負責人負有一定的責任。現該2名負責人已先后調離組織部門。經黨委研究,學校已對他們進行了批評教育。自2016年起學校已按規定進行填報。

(三)關于“問題線索查處不到位”方面問題

1、針對“省高職高專第17巡視組共轉辦問題線索3件,信訪件16件,截止本次巡視進駐立案3件、初核4件,不同程度地存在調查不全面、不深入的問題”,已進行了以下整改:

一是制定工作任務清單,即刻開展調查處理工作。在省委巡視高職高專第17組于2016年8月底對我校進行巡視整改反饋后,學校紀委即制定了工作任務清單,明確了整改時間節點、調查組人員組成及任務分工。在第一次巡視組進駐學校期間,學校對巡視組反饋的3件問題線索即刻開展調查核實。在巡視組離開學校之際,學校就完成了其中1件問題線索的調查核實處理工作。在專項巡視組進駐學校之后一個月,學校又完成了另外2件問題線索和11個信訪件的處置工作。

二是進一步深入調查有關問題,完成所有移交問題的查處工作。在專項巡視組進駐學校后,學校進一步加大信訪件的處置力度,扎實開展調查核實工作。在對整個問題線索和信訪件的處置中,共函詢15人,談話調查193人次,誡勉談話5人,黨紀處分2人;同時加大追責問責力度,既對當事人做出處理,也對相關責任人進行“一案雙查”。截止8月1日,學校已全部完成了省委巡視高職高專第17組轉辦的3個問題線索和16個信訪件的調查核實處理工作。

三是落實監督執紀“四種形態”,推進工作再上新臺階。下一步,學校紀委將進一步認真學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》等規章制度和省紀委《關于運用監督執紀“四種形態”的參考意見》,按照“四種形態”處置各種問題線索和信訪件,推進學校黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。

2、針對“違規發展黨員問題,僅對外單位違規發展預備黨員情況進行調查,未對本學院預備黨員轉正過程中審核把關不嚴問題進行深入了解”問題,已進行了以下整改:

一是針對存在問題,進行追責問責。2017年3月,學校根據專項巡視組的整改要求,已對當年對當事人進行預備黨員轉正審核不嚴的相關職能部門負責人和黨組織負責人進行了批評教育,并責令相關人員做出了深刻檢討。

二是建立相關制度,規范黨員發展。針對存在的違規發展黨員和違規對預備黨員進行轉正問題,學校組織部門于2017年3月重新修訂了《學校發展黨員工作規程》,同時給各個黨總支和黨支部發放了黨員發展工作流程掛圖。學校還于2017年5月舉辦了“黨總支和黨支部組織委員培訓班”,就黨員發展工作安排專門講解,從制度建設和組織建設上進一步規范了黨員發展工作。

3、針對“2009、2013年發生的2起違規招聘問題,未深入調查招聘過程各環節存在的問題,明確相關責任人的責任”問題,已進行了以下整改:

一是認真梳理人事招聘各環節,發現工作過程的有關漏洞。學校組織相關部門對已發生的2起違規招聘問題,認真開展調查核實,發現分別是對報名人的專業審核不嚴格和對報名人的學歷審核不嚴以及被錄取人員調檔不到位等方面存在問題,學校同時梳理了其它人事招聘工作各環節,發現人事招聘過程中可能存在的漏洞。

二是對被錄用人員進行重新考核同時開展追責問責。學校決定,對在2起違規招聘中的2名錄用人員,由學校人事部門組織對其近年來工作表現、工作業績進行重新考核,并形成文字材料報學校黨委決定是否繼續錄用。根據人事處的相關考核,這2名錄用人員進校后各方面工作表現較好,學校黨委會研究決定繼續予以留用。

針對發生的2起違規招聘問題,學校于2017年2月要求有關職能部門負責人和有關當事人做出深刻檢查,并進行了批評教育。

4、針對“教職工餐廳4年虧損120萬元問題,未查找內部管理廉政風險,對相關責任人違紀違規問題調查不夠深入。到本次巡視進駐時,未結合巡視整改對相關責任人員實施過問責”問題,已進行了以下整改:

一是認真核查虧損原因,查找廉政風險點。經調查核實,學校教工餐廳于2009年9月至2013年10月期間經營虧損128.5萬元。造成虧損的主要原因在于分管教工餐廳的時任后勤管理中心副主任,違反學院有關規定,未經集體研究擅自決定使用保管員;對教工餐廳日常經營活動監管不力;后勤管理中心主任和主辦會計監管不力,審核不嚴等;學校主要領導對餐廳虧損未予以重視。

二是進行追責問責,規避經營風險。學校已于2017年2月對時任后勤管理中心副主任進行了誡勉談話。對相關責任人進行了問責:對時任餐廳經理進行了誡勉談話;對時任后勤管理中心主任和餐廳主辦會計進行了批評教育。學校黨委已于2014年初取消了教工餐廳原有的經營模式,不再由學校自行經營,避免了經營風險。

(四)關于“鞏固提高不到位”方面問題

1、針對“存在的圈子文化問題,提出各黨支部召開專題組織生活會措施沒有落實到位,在后續開展的‘管黨治黨寬松軟專項整治’中也沒有拿出針對性措施,干部職工仍對此反映強烈,嚴重影響學院政治生態建設”問題,已進行了以下整改:

一是針對學校發展歷史,正確認識圈子文化。針對學校發展歷史,學校黨委對圈子文化有著正確的認識和明確的態度,認為圈子文化是侵蝕學校發展正氣、危害學校機體健康、污染學校政治生態、影響學校健康發展的頑癥。學校決不允許搞圈子文化,決不允許搞團團伙伙、拉幫結派,搞了就是違反政治紀律。

二是黨組織自覺肩負職責,堅決摒棄圈子文化。學校黨委要求各級黨組織要擔負起管黨治黨的責任,對黨員干部嚴格管理、嚴格監督、嚴格要求,督促其凈化自己的“工作圈”、“朋友圈”、“關系圈”,心無旁騖地投身到工作中。學校各黨總支書記針對“圈子文化”上了一堂黨課,各黨支部針對“圈子文化”召開了專題組織生活會。在2017年“兩學一做” 制度化常態化和“講政治、重規矩、做表率”主題活動中,學校黨委先后召開“講政治,我們怎么講”、“重規矩,我們怎么做”和“作表率,我們怎么辦”專題研討會,繼續針對“圈子文化”開展學習教育活動。

三是拿出針對性措施,堅決治理圈子文化實施干部交流輪崗,打破原有的工作圈子。2016年7月,學校黨委在全校范圍內進行了干部交流輪崗,90%以上的干部都重新調整了崗位,進入了新的工作圈子,抑制了圈子文化的形成;嚴明黨員政治紀律,嚴禁圈子文化。學校多次組織中層以上干部學習《中國共產黨紀律處分條例》,與國家教育行政學院聯合舉辦“黨風廉政建設網絡學習培訓班”,嚴明黨員政治紀律和政治規矩;在干部選拔任用和人事調整中,讓搞小圈子、團團伙伙、信奉好人主義的干部沒市場、受懲戒,讓忠誠干凈擔當的干部得到褒獎和重用;打造新的大學文化,培育干凈清爽的校園生態。2016年,學校通過組織討論逐步形成了包含校訓、校風、發展理念、管理思路、學院精神在內的共17項大學文化,形成了具有自身特色的文化體系,營造了良好的校園政治生態;評選表彰先進人物,讓典型文化滌蕩圈子文化。學校自2013年開始,每年評選表彰優秀教師、優秀教育工作者、優秀輔導員(班主任)、優秀大學生,每年在教師節前夕進行隆重表彰。多年來,學校每年都在“七一”前夕,評選表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。通過評選表彰先進,讓典型人物文化成為學校的主流文化,較大程度上滌蕩圈子文化的形成。目前,學校圈子文化整治工作取得階段性成效,師生員工能夠感受到學校的政治生態明顯向好改善。

2、針對“學校在干部選拔任用中存在以工作方案代替制度規定的現象,未能制定相關的工作制度”問題,已進行了以下整改:

一是梳理干部選拔任用有關工作,發現自身存在的問題。經過自查,學校2003年合并后,于2003年12月份制訂了《安徽職業技術學院干部人事管理工作暫行辦法》,規定了干部的選拔任用,但此后一直未修訂。

二是針對問題認真整改,建立干部工作相關制度。根據上級文件精神,2017年3月學校制訂完成了《學院干部選拔任用工作實施辦法》和《學院干部選拔任用工作全程紀實辦法》,并在干部選拔任用中認真貫徹執行。

3、針對“新制定的《堅持和完善黨委領導下的校長負責制的實施細則》規定,校長不直接分管人事、財務、項目等,但直到本次巡視時校長仍然直接分管人事、財務工作”問題,已進行了以下整改:

一是全面梳理各項規章制度,開展制度的廢改立工作。學校全面梳理了各項規章制度,加強對制度執行情況的監督檢查。督促各部門對學校出臺的各類規章制度進行全面梳理、修訂和完善。從2015年6月學校啟動制度廢改立以來,學校先后修訂完善各類規章制度118多項,其中在巡視整改期間制定、修訂制度性文件79件,并即將編印成冊。

二是針對巡視組反饋問題,學校即刻進行整改。針對巡視組反饋的問題,2016年10月13日,學校印發了《堅持和完善黨委領導下的校長負責制的實施細則》。2017年2月8日,學校召開黨委會,專門研究了學校領導班子分工事宜,黨委書記、校長均不再直接分管人事、財務、工程項目建設、物資采購、行政審批等五項工作,實行黨政“一把手”監管督查,分管領導負責落實執行的管理體制。

三、形成長效機制,鞏固整改成果,培育學校改革發展的優良政治生態。

根據省委第一專項巡視組反饋意見,學校經過認真全面整改,取得了階段性的成果,但與省委和省委教育工委要求、與師生員工的期盼,還存在一些差距。校黨委將按照省委巡視工作的要求,持續發力推進,形成長效機制,不斷鞏固整改成果,把學校黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入,全面推進。

(一)進一步提高思想認識,增強抓好巡視整改工作的政治自覺。全校上下將進一步認真學習貫徹黨的十八大以來的路線方針政策,認真學習習近平總書記系列重要講話精神和視察安徽講話精神,不斷增強“四個意識”,從講政治、講大局的高度,堅持把紀律和規矩挺在前面,以鮮明的態度、積極的行為、強有力的措施,切實抓好黨風廉政建設和巡視整改工作。

(二)進一步落實“兩個責任”,培育學校改革發展的優良政治生態。認真落實中央、省委關于落實“兩個責任”的要求,自覺履行好黨委對黨風廉政建設的全面領導責任,班子其他成員根據工作分工,履行好職責范圍內黨風廉政建設的主要領導責任,健全完善“兩個責任”的工作機制。旗幟鮮明地支持紀委開展工作,支持紀委聚焦主責主業和開展監督執紀問責。強化對領導干部的警示教育,加強對師生員工的廉潔教育,培育學校改革發展的優良政治生態。

(三)進一步建章立制,構建黨風廉政建設的長效機制。堅持和完善黨委領導下的校長負責制,堅持依法治校,堅持全面從嚴治黨,鞏固整改成果,強化問題導向,注重舉一反三,把抓好突出問題整改與建立長效機制緊密結合起來,努力形成系統全面、相互銜接、務實管用的長效機制。加強對制度落實情況的督促檢查,確保各項規章制度切實得到貫徹落實。

(四)進一步推進抓源治本,全面深化學校綜合改革。學校將以巡視整改為契機,推進學校辦學體制機制的改革,從源頭上預防和解決腐敗問題。“十三五”時期是學校全面深化綜合改革的關鍵時期,學校黨委將結合《安徽職業技術學院章程》和《安徽職業技術學院“十三五”發展規劃》的實施,從管理體制、運行機制、制度建設等方面構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的工作體系和長效機制,全面深化學校綜合改革,為建設地方技能型高水平大學提供優良的發展環境和堅強的政治保證。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

電 話:0551—64689000;

傳 真:0551—64689999;

通信地址:安徽省合肥市新站區文忠路2600號,安徽職業技術學院辦公室;

郵 編:230011

電子郵箱:ahzybgs@uta.edu.cn。

(中共安徽職業技術學院委員會)

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