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針對基層村官微腐敗易發多發問題,今年以來,淮南市委積極探索多種巡察方式,推進全面從嚴治黨向基層延伸,打通黨內監督“最后一公里”。
今年7月份,市委決定派出市委巡察組對信訪矛盾突出、問題反映集中的鳳臺縣岳張集鎮開展了機動式巡察,巡察發現6個村9名村干部(其中8人為村正職干部)的違紀違法問題。2009年,大臺村在沒有任何依據的情況下,先后4次以“塌陷丈量土地補助、計生迎接上級檢查值夜班補助、前崗搬遷新區建設值班補助、新農村建設外出考察補助”等為名,違規發放補助26.4萬元。2011年西淝河南堤大壩南移退建工程中,原大臺村書記盛某某利用職務之便,在建設工程招投標中無視法律法規,公然將公權私有化,排斥和剝奪他人權益,霸占工程投標權,利用職權公開組織10家公司圍標串標,分別中標第六標段、第七標段工程,從中獲利466萬元。 經鳳臺縣紀委常委會議研究決定,撤銷其黨總支書記職務,并開除黨籍。2017年8月,盛某某被司法機關依法逮捕。對于其余8名村干部的個人違紀違規問題,鳳臺縣紀委正在進行調查處理。
淮南市紀委隨即要求全市各縣區對信訪突出、問題集中、群眾反映強烈的村(居)開展機動式巡察,劍指“村霸”“小官大貪”“雁過拔毛”等基層突出問題,有效化解基層信訪矛盾。市縣巡察的上下聯動,讓“村霸”、“蠅貪”等無處藏身。市縣兩級聯動,采取機動式巡察,充分發揮“小分隊”、“輕騎兵”、“流動哨”的巡察優勢,劍指“村霸”微腐敗。目前已梳理線索457條,摸排“重點人”226人,其中涉及50個鄉鎮、117個村和91名村干部。2017年1-9月,淮南市紀檢監察機關共立案905件,其中村干部349件,占總數的38.56%。
同時,還要求各縣區進一步健全完善民主決策、民主監督、財務管理等機制,嚴格落實“四議兩公開”,對涉礦、涉企村,規范招投標制度,杜絕暗箱操作。健全村干部候選人審核機制,嚴把“入口關”,淮南市委組織部、市民政局制定出臺了《關于推行村干部辭職承諾制度的意見(試行)》,明確村干部“十個不準”底線承諾,進一步加強村干部的行為規范,把“村霸”微腐敗問題消滅在萌芽之中。(淮南市紀委)
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