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“村干部聽說縣里要開始巡察,以前拖著不給的低保現在早早就送到家里。”河南省濮陽市一名群眾激動地表示。
民心是最大政治。巡察效果好不好,群眾說了算。
基層情況千差萬別,巡察工作不能搞“一刀切”,必須增強針對性和實效性。2016年以來,巡察監督緊貼基層實際,緊盯民生熱點難點問題,重點安排對扶貧民生項目多、專項經費多的地方和部門的巡察,盯住土地出讓、財政專項資金、惠民工程等與群眾利益息息相關的領域,關注重點事重點人重點問題,對膽敢向扶貧、民生款下手的絕不客氣。截至今年5月底,巡察共移交問題線索11.6萬件,紀檢監察機關共立案3.1萬人、處分2.7萬人。
打贏脫貧攻堅戰,是黨向人民作出的莊嚴承諾。為確保扶貧政策落實到位,各地普遍將中央扶貧攻堅戰略決策部署落實情況作為巡察監督重要內容,發現和推動解決了一批扶貧領域違紀違規問題,共處理黨員領導干部9000余名。江西、云南、廣西、甘肅等省區所屬市縣普遍開展扶貧領域專項巡察,劍指基層黨組織脫貧攻堅主體責任落實情況,發現和推進解決了一批虛報冒領、優親厚友、截留私分等突出問題,形成持續震懾。
緊盯惠民惠農政策落實不放,為群眾享受改革發展福祉提供保障。福建省連城縣新泉鎮扶貧協理員傅某縱容親屬騙取造福工程補助資金7.7萬元受到留黨察看兩年處分并移送司法,河北省武邑縣張家村張某貪污扶貧款被開除黨籍,浙江省文成縣梧溪村支部書記富某騙取扶貧遷村下山搬遷補貼、侵占村民捐資款被開除黨籍……依據巡察發現的問題線索快速查處、曝光一批違規違紀黨員干部,推動問題即知即改、立行立改,這樣的例子不勝枚舉。十八大以來,巡察發現和推動解決了一批惠民惠農領域違紀違規問題,2.2萬名黨員干部受到處分。這些惠民惠農領域突出問題的及時發現和解決,維護了廣大困難群眾的切身利益,確保了中央關于惠民惠農一系列好政策在基層落地生根。
“加大對‘村霸’和宗族惡勢力的整治,決不允許其橫行鄉里、欺壓百姓,侵蝕基層政權。”中央紀委七次全會上的工作報告明確指出。2016年以來,市縣巡察貫徹中央決策部署,將“鄉匪村霸”問題作為巡察監督內容,加強對問題反映集中的鄉鎮、村(居)監督,1200余名黨員干部受到處分。甘肅省平涼市靈臺縣什字鎮羅家莊村委會主任于某因地畔糾紛致群眾受傷受到黨內警告處分,四川省開江縣樂園村委會主任李某專橫跋扈、凌駕村委會被暫停職務……通過巡察監督,進一步遏制了黑惡、宗族勢力對基層政權的滲透威脅,維護了黨和政府形象,為基層長治久安、穩定發展營造了良好氛圍。
劍指“微腐敗”“小官大貪”“雁過拔毛”等突出問題,市縣巡察讓“蠅貪”無處藏身。廣東省佛山市儲備糧管理總公司黨委書記、總經理劉某收受他人財物118萬元被開除黨籍、公職;廣西壯族自治區上林縣云溫村支書、主任李某套取國家補貼資金24萬元被開除黨籍;吉林省吉林市龍潭區江密峰鎮衛生院黨支部書記趙某虛開發票套取現金26萬余元受到開除黨籍處分并移送司法。十八大以來,市縣巡察發現并推動解決一大批“微腐敗”“小官大貪”“雁過拔毛”等突出問題,處分鄉科級及以下黨員干部4100余人、村居兩委班子成員1.16萬人。
當前,市縣巡察工作正沿著深化政治巡察的方向,持續發展、不斷前行,取得初步成效,但距離黨中央關于推進全面從嚴治黨向基層延伸的政治要求還有差距。市縣巡察要立足當前、謀劃長遠,注意總結經驗成效,深刻分析差距不足,在制度完善、方式創新、成果運用上下功夫、用實招,真發現問題,真落實整改,維護群眾利益,讓基層群眾不斷增強獲得感,厚植黨的執政基礎,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
(中央紀委監察部網站 徐夢龍 | 制圖 王嬋)
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