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扎實開展科級干部報告個人有關事項、新提拔領導干部個人重大事項和家庭財產報告“組織填報、抽查核實、結果處理”工作。裕安區重點加強對“一把手”監督管理,嚴肅報告和審簽紀律,堅持應報盡報原則,嚴格審核填報內容,使報告制度成為常態化監督管理舉措。
“火車跑得快,全靠車頭帶。”今年以來,裕安區作為市委確定的“一把手”監管試點縣區之一,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,堅持把規范領導干部履職行為、增強勤政廉政意識、提高拒腐防變能力作為“一把手”監管的重點,不斷強化基層黨的建設,抓住“關鍵少數”引領“最大多數”,有力激發了廣大干群干事創業、追趕超越積極性。
廉潔教育,亮出“警示牌”樹“鐵律”
“妻廉夫禍少,家廉幸事多,作為領導干部家屬要把好‘家門關’,廉政是家庭的幸福保障啊!”裕安區城南鎮鎮長的愛人陳月圓深有感觸地說。創新廉政教育方式,深化廉政教育效果。4月21日,裕安區結合推進家風建設,組織全區正科級以上領導干部家屬110余人,參加“家庭助廉”活動。通過參觀警示教育展、觀看警示教育片、簽署《家庭廉潔承諾書》等形式和深具教育意義的內容,提醒領導干部家屬常吹“廉潔風”,把好“家門關”。
今年裕安區委對該區鄉鎮街、開發區黨(工)委班子成員和區直單位黨政班子成員近500人進行集體談話,要求領導干部特別是“一把手”不忘初心,廉潔從政。組織區委中心組全體成員、鄉鎮街、開發區、區直單位“一把手”集中收看專題片《永遠在路上》。組織區直有關單位“一把手”參加了該區原教育局局長胡厚明受賄案的法庭旁聽,以身邊的事警示身邊的人,發揮震懾作用。同時,充分發揮該區28個廉政文化示范點和1個家風教育基地作用,深化 “一把手”的自我監督,引導“一把手”帶頭學廉、踐廉、倡廉,積極營造風清氣正的良好氛圍。
加強監管,戴上“緊箍咒”亮“鐵腕”
“不讓‘一把手’成為‘一霸手’,要敢于用紀律、動真格,該給紀律處分的堅決給予處分,不以批評教育等方式代替;對典型問題及時通報曝光,問責一起、警醒一片?!痹搮^紀委主要負責同志說,動員千遍,不如問責一次,問責是全面從嚴治黨的“撒手锏”,也是抓好“關鍵少數”、落實管黨治黨責任的利器。
今年以來,裕安區織密針對“一把手”的監管網絡,通過信訪、督查、審計、考核等多種監管手段,全面、綜合分析反映“一把手”的問題線索。對信訪反映比較集中、強烈但不構成違紀的“一把手”,適時交流輪崗;對違規違紀的,不回避、不袒護,“零容忍”。切實發揮巡察利劍作用,實現了23個鄉鎮街、開發區巡察全覆蓋。對巡察中發現的突出問題,區委召開專題巡察通報會,對各單位“一把手”壓實責任、形成震懾,推進整改落實。同時,嚴格責任追究。將問責追責的“緊箍咒”聚焦“一把手”,扭住關鍵少數,抓住管黨治黨責任核心,截至目前,區內的4個黨組和7名“一把手”被問責。
完善機制,堅守“警戒線”鑄“鐵軍”
讓權力在陽光下運行,“一把手”不直接分管干部人事、財務、工程建設、行政審批和物資采購。不久前,裕安區委出臺《關于進一步加強對“一把手”監管的實施辦法(試行)》,明確要求實行“一把手”五個不直接分管,推行“副職分管,‘一把手’監督,集體領導,科學決策”的新的工作分工和工作決策機制,把決策、執行、監督等權力相對分離開來,形成了一套相互制約,相互監督的工作制度和權力約束機制,防止權力過分集中,有利于避免“一把手”搞“一言堂”、獨斷專行等行為的發生。
該區還建立了約談提醒制度,區委主要負責同志對全區單位“一把手”開展廉政提醒約談,區紀委主要負責同志對鄉鎮班子進行集體廉政談話。今年以來,區委主要負責同志約談下級黨政“一把手”132人次,區紀委對黨政“一把手”約談35人次,取得了較好的預警防范效果。落實“四凡四必”制度,堅持對考察對象的廉政情況“凡提必聽”,對干部選拔任用提拔和公示期間有信訪舉報反映的,堅持“凡提必查”。今年以來對提拔重用的142名領導干部(其中“一把手”13名)均進行廉政把關。完善巡察工作制度,一方面認真貫徹落實中央和省市巡視、巡察工作制度,另一方面,深化巡察成果運用,強化制度設計,針對巡察發現的村級“三資”監管缺失、農村限額以下工程招投標亂象等問題,及時出臺了《關于進一步加強村級集體三資管理的實施意見》等規范性文件,建章立制、堵塞漏洞。通過壓力傳導,不斷形成既“一把手抓”又“抓一把手”的工作局面。(六安市紀委)
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