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農(nóng)村基層干部廉潔履職,直接關(guān)系黨的路線方針政策在農(nóng)村落地見效。新修訂的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)印發(fā)以來,各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持問題導(dǎo)向,深入一線開展多種形式宣講,推動農(nóng)村基層干部廉潔規(guī)范履職,以自身正、自身硬、自身廉,保證“三農(nóng)”政策落地落實和涉農(nóng)資金規(guī)范使用。
“要聚焦基層干部特點,特別是對新增的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織相關(guān)人員開展精準(zhǔn)輔導(dǎo)。”“還是要用身邊事警示身邊人,按照‘負(fù)面清單’,收集典型案例進(jìn)行分析解讀。”“突出抓早抓小,對目前農(nóng)村基層干部身上的苗頭性、傾向性問題多作提醒。”……日前,上海市崇明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會議室內(nèi),“崇廉青音”青年宣講團(tuán)成員各抒己見,為《規(guī)定》宣講備課。
崇明是上海最大的農(nóng)村地區(qū),《規(guī)定》出臺后,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組建宣講“智囊團(tuán)”,通過集體研討、專家把脈,“量身定制”課程內(nèi)容,聚焦惠民惠農(nóng)、工程建設(shè)、征地拆遷等重點領(lǐng)域,深入剖析典型違紀(jì)違法案例,推動提升農(nóng)村基層干部依規(guī)依紀(jì)依法履職能力和水平。同時,緊扣《規(guī)定》劃出的履職“紅線”和禁止行為,開發(fā)互動實訓(xùn)課堂,變“我講你聽”為“你問我答”,教育引導(dǎo)農(nóng)村基層干部明確行為“標(biāo)尺”和紀(jì)律底線。
“村里的每一分集體資金怎么花,每一塊土地租給誰,每一項惠民補貼發(fā)給誰,每一個工程項目讓誰干,都必須嚴(yán)格對照《規(guī)定》要求,履行相關(guān)程序。”在山東省濟(jì)寧市任城區(qū)農(nóng)村黨組織書記暨后備力量培訓(xùn)班上,任城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室主任曹靜靜結(jié)合近年來查處的典型案例,深入講解《規(guī)定》。聽完講解,李營街道北楊莊村黨支部書記齊頂說道,“《規(guī)定》直接列出禁止行為,尤其是在處理農(nóng)村集體‘三資’問題上,行為規(guī)范更清晰,我們工作起來更踏實。”
任城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志介紹,紀(jì)法觀念淡薄、敬畏意識缺乏是農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法的普遍誘因。宣講旨在幫助農(nóng)村基層干部樹牢規(guī)矩意識,在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下大膽干事。《規(guī)定》印發(fā)后,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極組織干部下沉鎮(zhèn)村宣講,既解讀干部行為規(guī)范,也闡釋縣鄉(xiāng)黨委政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,推動《規(guī)定》落實,在加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、促進(jìn)農(nóng)村基層干部規(guī)范履職、實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋上切實發(fā)揮效力。
宣講的生命力在于入腦入心。各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)因地制宜,用喜聞樂見的方式開展宣講,讓農(nóng)村基層干部記得住、受警醒,讓農(nóng)民群眾看得懂、易監(jiān)督。
“鄉(xiāng)親們,這些案例講給村干部聽,也講給大家伙兒聽。以后如果發(fā)現(xiàn)村干部履責(zé)不力,請及時向鄉(xiāng)紀(jì)委反映!”江西省石城縣珠坑鄉(xiāng),魏氏祠堂內(nèi)米茶飄香。珠坑鄉(xiāng)紀(jì)委干部借米茶宴講解《規(guī)定》。米茶是當(dāng)?shù)厣钍芟矏鄣拿朗常S著移風(fēng)易俗的推進(jìn),百姓節(jié)儉辦宴,紅白事多以“米茶代宴”方式舉辦。當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察干部探索利用米茶宴開展廉潔教育宣傳。“提升了監(jiān)督意識,知道了怎樣更好地維護(hù)自身權(quán)益。”參加米茶宴的村民溫某說。
湖南省郴州市蘇仙區(qū)蘭王廟村紅色驛站內(nèi),蘇仙區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“清風(fēng)宣講團(tuán)”成員邱恒以方言開場:“鄉(xiāng)親們,知道啥是‘三資’嗎?”在村民的議論聲中,他解釋道,“‘三資’就是村集體資金、資產(chǎn)和資源,都是大家的‘錢袋子’。村干部不廉潔,咱的‘錢袋子’可就危險了。”隨后,他結(jié)合當(dāng)?shù)啬炒甯刹控澪奂w資金的案例,詳細(xì)講解《規(guī)定》關(guān)于村集體資金使用、項目建設(shè)等重點內(nèi)容,并引導(dǎo)村民討論如何有效監(jiān)督、推動村干部廉潔履職。據(jù)了解,《規(guī)定》印發(fā)以來,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深入基層,已開展類似宣講20余場。
安徽省合肥市肥東縣紀(jì)委監(jiān)委在抓好對農(nóng)村基層各級各類組織“一把手”宣講同時,注重加強對村級黨組織紀(jì)檢委員的教育培訓(xùn),提升其日常監(jiān)督能力。該縣長臨河鎮(zhèn)紀(jì)委近期組織全鎮(zhèn)11個社區(qū)黨組織紀(jì)檢委員集中學(xué)習(xí)《規(guī)定》。鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員逐章逐條講解,結(jié)合身邊案例,剖析農(nóng)村工程建設(shè)、惠農(nóng)資金管理等工作中的廉政風(fēng)險點,指導(dǎo)紀(jì)檢委員把握監(jiān)督重點。參訓(xùn)紀(jì)檢委員圍繞如何監(jiān)督集體“三資”管理、確保“四議兩公開”嚴(yán)格執(zhí)行展開交流。“我們將持續(xù)整合基層監(jiān)督力量,強化村級黨組織紀(jì)檢委員培訓(xùn),推動學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為監(jiān)督實效。”肥東縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示。(本報記者 徐菱駿)
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