基本釋義

監察機關根據工作需要，可以從各方面代表中聘請特約監察員。國家監委特約監察員是國家監察委員會根據工作需要，按照一定程序優選聘請，以兼職形式履行監督、咨詢等相關職責的公信人士。

監察機關應當為特約監察員依法開展工作提供必要條件和便利。

具備條件

①堅持中國共產黨領導和擁護黨的路線、方針、政策，走中國特色社會主義道路，遵守中華人民共和國憲法和法律、法規，具有中華人民共和國國籍。

②有較高的業務素質，具備與履行職責相應的專業知識和工作能力，在各自領域有一定代表性和影響力。

③熱心全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作，有較強的責任心，認真履行職責，熱愛特約監察員工作。

④堅持原則、實事求是，密切聯系群眾，公正廉潔、作風正派，遵守職業道德和社會公德。

⑤身體健康。

任期

國家監委特約監察員在國家監察委員會領導班子產生后換屆，每屆任期與本屆領導班子任期相同，連續任職一般不得超過兩屆。特約監察員受聘期滿自然解聘。

國家監委特約監察員的職責

①對紀檢監察機關及其工作人員履行職責情況進行監督，提出加強和改進紀檢監察工作的意見、建議。

②對制定紀檢監察法律法規、出臺重大政策、起草重要文件、提出監察建議等提供咨詢意見。

③參加國家監察委員會組織的調查研究、監督檢查、專項工作。

④宣傳紀檢監察工作的方針、政策和成效。

⑤辦理國家監察委員會委托的其他事項。

國家監委特約監察員的權利

①了解國家監察委員會和各省、自治區、直轄市監察委員會開展監察工作、履行監察職責情況，提出意見、建議和批評。

②根據履職需要并按程序報批后，查閱、獲得有關文件和資料。

③參加或者列席國家監察委員會組織的有關會議。

④參加國家監察委員會組織的有關業務培訓。

⑤了解、反映有關行業、領域廉潔從政從業情況及所提意見建議辦理情況。

⑥受國家監察委員會委托開展工作時，享有與受托工作相關的法定權限。

國家監委特約監察員的義務

①模范遵守憲法和法律，保守國家秘密、工作秘密以及因履行職責掌握的商業秘密和個人隱私，廉潔自律、接受監督。

②學習、掌握有關紀檢監察法律法規和業務。

③參加國家監察委員會組織的活動，遵守國家監察委員會有關工作制度，按照規定的權限和程序認真履行職責。

④履行特約監察員職責過程中，遇有利益沖突情形時主動申請回避。

⑤未經國家監察委員會同意，不得以特約監察員身份發表言論、出版著作，參加有關社會活動。

⑥不得以特約監察員身份謀取任何私利和特權。

發展歷程

1989年5月，原監察部印發《關于聘請特邀監察員的幾點意見》，開始建立特邀監察員制度。

1991年12月，原監察部制定了《監察部聘請特邀監察員辦法》。

2013年10月，原監察部公布《監察機關特邀監察員工作辦法》，對特邀監察員工作進行指導和規范。

2018年8月，中央紀委國家監委制定印發了《國家監察委員會特約監察員工作辦法》，決定建立特約監察員制度。

2018年12月，國家監委召開第一屆特約監察員聘請會議，優選聘請50名特約監察員。自國家監委開始，全國其他省市各級紀檢監察機關也相繼出臺“特約監察員工作辦法”，聘請首批特約監察員，推動監察工作依法接受民主監督。

2019年1月11日，十九屆中央紀委三次全會舉行第二次大會，國家監委特約監察員首次列席中央紀委全會。

2024年3月，國家監察委員會聘任第二屆特約監察員。