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紀(jì)法百科 | 對黨組織的紀(jì)律處理:改組

時(shí)間:2025-02-27 09:19    來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站     分類:業(yè)務(wù)指導(dǎo)     編輯:何偉
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基本釋義

違紀(jì)主體既包括黨員,也包括黨組織?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九條對黨組織紀(jì)律處理作出規(guī)定:

對于違犯黨紀(jì)的黨組織,上級黨組織應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書面檢查或者給予通報(bào)批評。對于嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、本身又不能糾正的黨組織,上一級黨的委員會在查明核實(shí)后,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的程度,可以予以:(一)改組;(二)解散。

對受到改組處理黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員的處理

對于受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員,除應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分的外,均自然免職。具體包括四種情形:

一是對經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)問題,應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分的,給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分。

二是對經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)問題,應(yīng)當(dāng)受到警告或者嚴(yán)重警告處分的,給予其警告或者嚴(yán)重警告處分,并自然免職。

三是對經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)但短時(shí)間內(nèi)難以查清的,先自然免職,再對其涉嫌違紀(jì)問題另案處理。

四是對經(jīng)審查未發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)問題的,自然免職。

黨組織受到改組處理后領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員自然免職的影響后果

一是自然免職后,所任該黨組織及其所屬黨的組織的黨內(nèi)職務(wù)均自然撤銷,無需另行作出免職處理。但該黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員如擔(dān)任上級黨的組織或者與其互不隸屬的黨的組織的黨內(nèi)職務(wù)的,一般不納入自然免職的范圍。

二是自然免職后,所任黨外職務(wù)與該黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員職務(wù)密切關(guān)聯(lián)的,通常應(yīng)當(dāng)建議黨外組織免去其所任黨外職務(wù)。

三是自然免職后,地方黨委中系省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))、軍分區(qū)(警備區(qū))和縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民武裝部主官出任的地方黨委常委,在該地方黨委被改組處理后,其所任該地方黨委常委、委員職務(wù)即自然免職,無需另行作出免職處理,但其所任省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))、軍分區(qū)(警備區(qū))和縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民武裝部主官職務(wù)不屬于自然免職的范圍。地方黨委被改組處理后,重新組成新的地方黨委常委會的,前述省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))、軍分區(qū)(警備區(qū))和縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民武裝部主官仍然可以再次出任重新組成的新的地方黨委常委。

四是自然免職后,被改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員中系掛職干部的,其所任該黨組織及其所屬黨的組織的黨內(nèi)職務(wù)均自然撤銷,無需另行作出免職處理。其所任原單位職務(wù)不屬于自然免職的范圍。

五是自然免職屬于懲戒性質(zhì)的處理,應(yīng)當(dāng)依照《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》 第十一條關(guān)于免職處理影響后果的規(guī)定予以執(zhí)行,即被自然免職的黨員干部的處理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為:1年內(nèi)不得安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),2年內(nèi)不得擔(dān)任高于原職務(wù)層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者晉升職級;同時(shí)受到黨紀(jì)政務(wù)等處分和組織處理的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行;當(dāng)年不得評選各類先進(jìn),當(dāng)年年度考核只寫評語不確定等次,同時(shí)受到黨紀(jì)政務(wù)等處分和組織處理的,按照對其年度考核結(jié)果影響較重的處理處分確定年度考核等次;可以根據(jù)工作需要以及本人特長,安排適當(dāng)工作任務(wù)。

適用改組處理的黨組織

依照《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》規(guī)定,黨的組織主要包括10類:

第1類是黨委,包括黨中央、地方黨委和基層黨委;

第2類是紀(jì)委,包括中央紀(jì)委、地方紀(jì)委和基層紀(jì)委,以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級紀(jì)委;

第3類是黨組(黨委),包括黨組、黨組性質(zhì)黨委、機(jī)關(guān)黨組、分黨組;

第4類是不屬于黨的工作機(jī)關(guān)的中央和地方黨委派出的代表機(jī)關(guān),包括黨的地區(qū)委員會和相當(dāng)于地區(qū)委員會的組織,設(shè)區(qū)的市級以上地方黨委在被賦予社會管理權(quán)限的開發(fā)區(qū)、國家級新區(qū)等特定地域派出的代表機(jī)關(guān),黨的街道工作委員會,縣級地方黨委在開發(fā)區(qū)等特定地域派出的代表機(jī)關(guān)以及《中國共產(chǎn)黨處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定》第三十條第四款所規(guī)定的中央和地方黨委派出的代表機(jī)關(guān);

第5類是紀(jì)檢監(jiān)察工委(含紀(jì)工委),包括各級紀(jì)委監(jiān)委在特定領(lǐng)域、行業(yè)、系統(tǒng)以及在特定地域派出的紀(jì)檢監(jiān)察工委等;

第6類是黨的工作機(jī)關(guān),包括辦公廳(室)、 職能部門、辦事機(jī)構(gòu)和派出機(jī)關(guān);

第7類是中央和地方黨委直屬事業(yè)單位;

第8類是黨總支、黨支部;第9類是各級紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組;

第10類是黨組(黨委)紀(jì)檢組(紀(jì)委)。

其中,除了上述第6類(黨的工作機(jī)關(guān))中的中央和地方黨委辦公廳(室)、職能部門、辦事機(jī)構(gòu),以及第7類(中央和地方黨委直屬事業(yè)單位)不屬于黨組織,相應(yīng)不能給予改組處理外,其余黨的組織均適用改組處理。

對黨組織嚴(yán)重違犯黨紀(jì)問題進(jìn)行立案審查、宣布處理執(zhí)行的程序

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第十九條規(guī)定:對于黨組織嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的問題,由上一級紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)請同級黨委批準(zhǔn)立案,再上一級紀(jì)委在征求同級黨委意見后也可直接決定立案。

黨章第四十四條規(guī)定:對于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的黨組織,上一級黨的委員會在查明核實(shí)后,應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的程度,作出進(jìn)行改組或予以解散的決定,并報(bào)再上一級黨的委員會審查批準(zhǔn),正式宣布執(zhí)行。

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