準(zhǔn)確甄選 專題研究 加強(qiáng)指引

精準(zhǔn)處置問(wèn)題線索

問(wèn)題線索是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作的源頭和基礎(chǔ)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)中央紀(jì)委《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問(wèn)題線索管理辦法》等制度規(guī)定，在甄別篩選、分析研判、優(yōu)化處置等環(huán)節(jié)下功夫，切實(shí)提升問(wèn)題線索處置能力與水平。

問(wèn)題線索材料來(lái)源多樣，質(zhì)量參差不齊，需要從源頭上把關(guān)定性。江蘇省淮安市洪澤區(qū)紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建信訪、案管、監(jiān)督檢查等部門“聯(lián)動(dòng)嚴(yán)選”篩選機(jī)制，在實(shí)際操作中，工作人員對(duì)線索的來(lái)源、類別、領(lǐng)域、具體程度以及是否重復(fù)等20余項(xiàng)關(guān)鍵要素進(jìn)行逐一篩查，做到質(zhì)量不高的線索材料“篩得出”，重要問(wèn)題線索“選得準(zhǔn)”。黑龍江省饒河縣紀(jì)委監(jiān)委完善信訪、案管部門前端篩選機(jī)制，對(duì)無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容等線索進(jìn)行過(guò)濾，確保線索可查性。

為進(jìn)一步提升線索辦理質(zhì)量和實(shí)效，江蘇省連云港市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查部門定期召開(kāi)問(wèn)題線索分辦處置專題會(huì)，對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行二次甄別、篩選。近日，該市紀(jì)委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室召開(kāi)專題會(huì)議，結(jié)合被反映人所處行業(yè)特點(diǎn)、單位政治生態(tài)、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等情況集體會(huì)商綜合分析，對(duì)相關(guān)問(wèn)題線索提出分級(jí)分類處置意見(jiàn)。

“我們根據(jù)被反映人、反映問(wèn)題等維度設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)專題會(huì)議對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行進(jìn)一步篩選，避免線索處置中談話函詢過(guò)多過(guò)頻影響黨員干部工作積極性。”連云港市紀(jì)委監(jiān)委案件管理室主任李龍對(duì)記者說(shuō)。此外，該市紀(jì)委監(jiān)委案件承辦部門定期召開(kāi)復(fù)盤(pán)交流會(huì)，對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，結(jié)合線索核查過(guò)程中通過(guò)談話、調(diào)取等方式了解到的新情況及時(shí)調(diào)整處置方式，幫助承辦人員更好把握問(wèn)題線索查辦方向、力度和節(jié)奏。

針對(duì)部分派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在問(wèn)題線索處置中存在的精準(zhǔn)度不足、初核轉(zhuǎn)立案率較低等問(wèn)題，多地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察室指導(dǎo)聯(lián)系、服務(wù)保障作用，圍繞解決派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在線索處置中遇到的困難和問(wèn)題，通過(guò)信息共享、問(wèn)題共商、線索共研等方式，提升問(wèn)題線索處置能力。

安徽省蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《關(guān)于建立常委（委員）組織協(xié)調(diào)下“室組”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的暫行辦法》，并以此為契機(jī)，推行“室組”聯(lián)動(dòng)召開(kāi)問(wèn)題線索處置意見(jiàn)會(huì)商會(huì)議。

“要重新分析該案性質(zhì)與涉案人員情況，建議擴(kuò)大談話人員范圍，進(jìn)一步調(diào)取相關(guān)工程合同、財(cái)務(wù)憑證等證據(jù)材料……”近日，蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委組織召開(kāi)由協(xié)管常委主持、對(duì)口聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室、相關(guān)派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志以及問(wèn)題線索承辦人員參加的問(wèn)題線索處置意見(jiàn)會(huì)商會(huì)議，對(duì)駐市交通運(yùn)輸局紀(jì)檢監(jiān)察組匯報(bào)的關(guān)于交通運(yùn)輸局某二級(jí)機(jī)構(gòu)工作人員郝某的問(wèn)題線索處置情況提出意見(jiàn)建議。

“我們對(duì)郝某的問(wèn)題線索集體分析研判、會(huì)商處置意見(jiàn)，‘室’和‘組’深入溝通、密切協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)集中力量攻堅(jiān)，很快就鎖定了郝某隱瞞的關(guān)鍵證據(jù)，有利于后續(xù)快速突破此案。”蚌埠市紀(jì)委常委、監(jiān)委委員朱偉介紹。發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組干部熟悉監(jiān)督單位的優(yōu)勢(shì)，借助紀(jì)檢監(jiān)察室干部的辦案經(jīng)驗(yàn)與能力，“室組”聯(lián)動(dòng)研判問(wèn)題線索實(shí)現(xiàn)了多方力量互補(bǔ)，有效提升派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的初核轉(zhuǎn)立案率和案件查辦質(zhì)效。

各地在嚴(yán)格貫徹落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問(wèn)題線索管理辦法》的基礎(chǔ)上，注重把在實(shí)踐中行之有效的好做法進(jìn)行總結(jié)和提煉，提升工作的規(guī)范化水平。福建省廈門市同安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《關(guān)于建立完善問(wèn)題線索分辦和研判機(jī)制的意見(jiàn)》，結(jié)合此前印發(fā)的《關(guān)于存疑問(wèn)題線索和存疑問(wèn)題的管理辦法》，進(jìn)一步完善分級(jí)負(fù)責(zé)的問(wèn)題線索分辦機(jī)制，明確了10種需提交研判小組確定分辦意見(jiàn)的問(wèn)題線索類型和5種需提交確定處置意見(jiàn)的問(wèn)題線索類型，為精準(zhǔn)研判、高效分辦問(wèn)題線索提供指引。（本報(bào)記者 劉遠(yuǎn)航）