宿州市委常委、市紀委書記、市監委主任 張瓊

二十屆中央紀委四次全會和省紀委十一屆五次全會就縱深推進正風肅紀反腐、持續推進新時代新征程紀檢監察工作高質量發展作出具體部署，為做好今年紀檢監察工作指明了行動方向。宿州各級紀檢監察機關將把學習貫徹全會精神作為貫穿全年的一項重要政治任務，堅定不移用改革精神和嚴的標準管黨治黨，以必勝信心、如磐恒心、堅強決心堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰總體戰，著力營造風清氣正勁足的良好政治生態和發展環境。

以政治監督強保障，糾偏正向促落實。牢記監督是首要職責，聚焦主責、干好主業，把更多時間和精力用到監督上，切實把政治監督做深、把專責監督做實、把日常監督做細。以監督第一職責保障發展第一要務。把習近平總書記重要講話指示批示精神特別是總書記考察安徽重要講話精神和三中全會改革部署落實情況納入監督檢查和政治巡察的重要內容，有針對性地開展專項監督、協同監督、提級監督，具體化確定監督任務、精準化找準監督切口、常態化推動閉環落實，確保黨中央重大決策部署到哪里，政治監督就跟進到哪里。以紀委職責履行到位推動“兩個責任”一貫到底。在健全全面從嚴治黨體系中找準定位、發揮作用，深化運用廉情抄報、履責提示、約談提醒等方式，推動紀委監督責任與黨委（黨組）主體責任、班子成員“一崗雙責”、職能部門監管責任同頻共振、同向發力，實現政治監督從紀委內部的“小循環”向黨委、紀委、行業職能部門協同聯動的“大閉環”轉變。以嚴管厚愛“雙保險”促進干部擔當作為。把從嚴管理監督與鼓勵擔當作為統一起來，既堅持嚴字當頭，強化剛性約束，嚴查嚴處清除存量，層層設防遏制增量。又認真落實“三個區分開來”要求，深化運用容錯糾錯、澄清查誣、精準問責、回訪教育等有效措施，促進干部在遵規守紀中改革創新、干事創業。

以反腐懲惡清障礙，一體深化風腐同查同治。風腐交織是現階段正風肅紀反腐需要著力解決的突出問題，風腐同查同治是鏟除腐敗滋生土壤和條件的實踐路徑，必須將風腐問題統籌來抓、一體糾治，既清除“藍藻”，也鏟除“淤泥”。堅持糾治“四風”與懲治腐敗并重。把風腐同查同治的理念，貫穿運用到信訪舉報、監督檢查、審查調查、巡察監督各環節，落實到警示教育、整改整治、制度建設各方面，既深挖“四風”問題背后的請托辦事、權錢交易、利益輸送等腐敗問題，也在辦案過程中把“四風”問題作為必談、必問、必核內容，徹查腐敗問題背后的享樂奢靡等作風問題，著力以“同查”嚴懲風腐交織問題，以“同治”鏟除風腐共性根源，以“查”、“治”貫通阻斷風腐演變。堅持查辦案件與以案促改并重。辦案是最有力最有效的監督，最能體現反腐敗的決心和力度，任何時候都不能松、不能軟。但辦案不是最終目的，推動治理才是根本，必須堅持系統思維，把深化以案促改作為查辦案件的規定動作，在高質量辦好案件的同時，深入挖掘個案、系統分析類案，精準把握風腐問題發生的規律特征，找準普遍性、系統性、行業性問題癥結，對癥下藥、精準施治，做實辦案、治理、監督、教育閉環文章，最大限度發揮查案治本功效，實現從個案清除、重點懲治向系統整治、全域治理提升轉變。

以糾風治亂惠民生，持續發力懲治“蠅貪蟻腐”。習近平總書記明確指出，各級黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務常態化地抓。中央紀委國家監委也明確要聚焦縣以下這一關鍵環節、薄弱環節持續抓下去。群眾身邊不正之風和腐敗問題量大、面廣、多發 ，整治起來不可能一蹴而就，必須深化運用集中整治經驗做法，持續擰緊齊抓共管的責任鏈條，把超常規、大縱深的工作態勢抓到底、抓到位。突出協作聯動加強基層監督。持續深化基層監督體制改革，用好片區協作、交叉監督、聯合辦案、駐點監督等模式，更好發揮派駐機構集中辦公優勢和鄉鎮紀檢監察協作區的紐帶作用，推動基層監督提質增效。深化運用“巡察+協作區”等有效做法，完善“共性+個性”問題清單，細化操作指引，加大對集體“三資”規模大、信訪反映問題突出、村“兩委”成員違紀違法問題多發等重點村（居）的提級巡察、直接巡察力度，推動對村巡察工作走深走實。緊盯重點領域抓好整改整治。以查辦案件為突破，以解決具體問題為導向，持續深化“校園餐”、農村集體“三資”管理、高標準農田建設管理、安置房分配等突出問題專項整治，開展鄉村振興資金使用監管、醫保基金管理、養老服務、鄉村工程建設等突出問題專項治理，扎實推進整治殯葬領域腐敗亂象專項行動，讓群眾持續感受到正風反腐加力度、清風正氣在身邊。

以嚴管嚴治鑄鐵軍，在自身建設上保持敬畏之心。推進新時代新征程紀檢監察工作高質量發展，離不開一支高素質專業化的干部隊伍。我們將堅決踐行“八個敬畏”要求，嚴格落實紀檢監察系統內部管黨治黨政治責任，扎實開展“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動，以學習貫徹新修訂的監察法為契機，把正風肅紀反腐一線作為練兵場，持續加強政治建設、能力建設、作風建設、廉潔建設，分級分類實施涵蓋業務全鏈條的紀法培訓、通識培訓、實戰培訓，刀刃向內堅決清除害群之馬，著力打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。