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“著力打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍?!备骷壐鞯丶o檢監察機關把開展教育整頓作為重要政治任務,圍繞敢于善于斗爭把嚴要求和實舉措有機融合,不斷發揚斗爭精神,增強斗爭本領。本期約請來自地方紀委監委和派駐紀檢監察組的同志,就如何通過教育整頓堅定斗爭意志、把握斗爭方向、提升斗爭本領談認識體會。
如何在教育整頓中發揚斗爭精神、堅定斗爭意志?
劉海泉:新時代全面從嚴治黨十年磨一劍,取得的偉大成就不是等來的、喊來的,而是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,通過不斷斗爭取得的。面向新征程,一刻不停推進全面從嚴治黨,更需要我們通過教育整頓這場政治大考,堅定斗爭意志,把斗爭精神始終體現在堅守忠誠本色、擔當本分、清廉本心上,體現在增強斗爭的志氣、骨氣、底氣上。堅守忠誠本色,增強斗爭志氣。安徽省紀委監委持續在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上下功夫,始終堅持“第一議題”制度,引導紀檢監察干部深刻領悟習近平總書記和黨中央對紀檢監察機關的殷切期望,深刻領悟堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重大使命,自覺堅守對黨的大忠大義,增強斗爭的大智大勇。堅守擔當本分,增強斗爭骨氣。擔當是紀檢監察機關的職責本分,紀檢監察工作干的就是監督的活、得罪人的活,必須有以身許黨許國、報黨報國的境界情懷,有“得罪千百人、不負十四億”的強烈擔當,敢于“唱黑臉”“當包公”,樹牢“該發現問題沒發現是失職,發現問題不處理不報告是瀆職”的理念,在反腐斗爭一線磨礪毅力和決心。堅守清廉本心,增強斗爭底氣。紀檢監察機關不是天然的保險箱,紀檢監察干部也沒有天然的免疫力。開展教育整頓,就是讓紀檢監察干部自覺接受刻骨銘心的革命性鍛造和深入靈魂的精神洗禮,清掃“政治灰塵”、接種“廉潔疫苗”、增強“防腐抗體”,以心底無私確保斗爭無畏。
李元平:習近平總書記深刻指出,理論上清醒,政治上才能堅定,斗爭起來才有底氣、才有力量。要堅持把理論學習貫穿主題教育、教育整頓全過程,組織紀檢監察干部持續深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想,更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定扛起維護黨的先進純潔、維護黨的團結統一的政治責任,隨時準備經受重大斗爭考驗。要重點學習黨的自我革命戰略思想和全面從嚴治黨戰略方針,結合黨的十八大以來全面從嚴治黨偉大實踐,更加深切體悟習近平總書記“我將無我、不負人民”的崇高精神境界、“得罪千百人、不負十四億”的強烈使命擔當和“雖千萬人、吾往矣”的大無畏氣概,自覺對標看齊、激發斗爭動力,始終堅守對黨的大忠大義,增強斗爭的大智大勇,在重大政治原則和大是大非問題上勇于交鋒、敢于亮劍,堅定不移同各種沉疴宿疾、積習積弊、歪風腐敗作斗爭,為了堅持真理、主持正義,寧可付出代價、作出犧牲。要用好紅色資源,深化黨性教育,常態化開展革命傳統教育,引導廣大紀檢監察干部傳承弘揚光榮傳統,永葆無私無畏的斗爭勇氣,在攻堅戰持久戰中始終沖鋒在最前面。
廖西元:斗爭精神不是與生俱來的,需要理論的滋養;斗爭意志不是憑空而來的,需要信念來支撐。駐生態環境部紀檢監察組牢牢抓住學習教育這個根本,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,有章有法推進理論學習,用科學理論武裝頭腦,深刻認識和把握開展教育整頓的重大意義,自覺接受黨性錘煉,不斷培植精神家園,砥礪斗爭精神、強化斗爭意識。突出領導干部這個“關鍵少數”,班子成員自覺接受教育洗禮,堅持先學一步、學深一層,分專題作領學促學,講深講透每個專題背后的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯,示范帶動全組在學習中傳承斗爭精神。堅持分層次、全覆蓋同步推進,推動每位同志帶著感情、帶著責任認真研讀指定材料和權威讀本,同時以“小切口悟大道理”形式,為每位同志確定研討交流主題,人人上講堂,個個談體會,切實將學習教育成果轉化為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。抓住青年同志這個重要群體,組織青年同志在學好指定材料的基礎上,拓展學習《共產黨宣言》《德意志意識形態》等部分馬克思主義經典著作,定期線上線下交流互動,推動思想認識、政治覺悟共同提升。通過做深做實學習教育,真正把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,把開展教育整頓與促進履職擔當緊密結合起來,不斷夯實斗爭底氣。
王 林:敢于斗爭、勇于亮劍是紀檢監察機關不可或缺的政治品格,發揚斗爭精神、堅定斗爭意志是履行新征程職責使命、發揮重要作用的前提和基礎,必須在教育整頓中淬煉提升、百煉成鋼。駐海關總署紀檢監察組堅持以學習教育作為教育整頓的先導工程并貫穿始終,與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育結合融合,打好學習教育“組合拳”。堅持組領導領學、教育整頓領導小組辦公室督學、黨支部研學、黨小組促學、黨員自學的“五學聯動”機制,構建“集中+自學”“領學+研討”“線上+線下”的立體學習矩陣,引導黨員干部多思多想、多學多悟。綜合運用舉辦讀書班、學習講堂、專題培訓、支部聯學、黨課黨日等學習形式,拓展利用紅色教育基地和紅色資源,從中堅定信仰、強化宗旨、汲取力量。在持之以恒深學細悟中,始終拂拭對黨絕對忠誠的紅心,深刻體會只有對黨忠誠,才會無私無畏、敢于斗爭;始終充盈敢于亮劍迎難而上的決心,深刻體會擔當和斗爭是一種精神、一種責任、一種格局,越是困難大、矛盾多的地方,越是形勢嚴峻、情況復雜的時候,越能夠練膽魄、磨意志、長才干;始終涵養細致執著的耐心,深刻體會全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒。
如何在教育整頓中把準斗爭方向、明確斗爭任務?
劉海泉:黨的二十大發出了為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗的偉大號召,黨領導的社會革命邁上新征程,黨的自我革命必須展現新氣象,全面從嚴治黨更要有新的認識、新的作為。紀檢監察機關在推進中國式現代化進程中肩負重要使命、發揮重要作用,必須通過教育整頓,在深學細悟黨的創新理論中把握大局大勢、明確職能職責,圍繞新時代新征程黨的使命任務找準斗爭的切入點著力點。堅決同破壞黨的團結統一的行為作斗爭。自覺把維護黨中央權威和集中統一領導作為最高政治原則,堅決貫徹落實習近平總書記關于政治監督具體化、精準化、常態化的要求,聚焦“國之大者”,嚴明政治紀律和政治規矩,及時發現、著力解決“七個有之”問題。堅決同影響黨的先進純潔的行為作斗爭。緊密結合安徽實際,把腐敗重災區作為攻堅戰的突破點、持久戰的著力點,深化整治金融、國企、政法、開發區、糧食購銷等領域和行業腐敗,重點部署開展鄉村振興、城市綠化工程等領域腐敗問題專項整治,將教育整頓帶來的干部精神面貌新氣象轉化為懲治腐敗的高壓態勢、凌厲攻勢。堅決同損害黨和人民群眾血肉聯系的行為作斗爭。堅持主題教育、教育整頓一體推進,注重開門整治糾“四風”,建立民聲呼應“六項機制”,扎實開展漠視侵害群眾利益的基層“微腐敗”問題專項整治,引導黨員干部自覺樹立和踐行正確政績觀,做到忠專實、勤正廉,以實際行動重構“魚水一家”的新型干群關系。
李元平:對于紀檢監察機關來說,投身反腐敗這場輸不起也決不能輸的重大政治斗爭,尤其需要把握正確政治方向。黨中央對反腐敗斗爭嚴峻復雜形勢的判斷是一貫的、鮮明的,斗爭方向、目標任務也是明確的,必須始終沿著習近平總書記、黨中央指引的方向奮勇擔當作為。然而,依然有一些紀檢監察干部學不深、吃不透、把不準,以致方向走偏、落實不力。要通過強化學習培訓,引導紀檢監察干部深入學習領悟習近平總書記有關重要論述精神以及黨中央決策部署、中央紀委國家監委工作要求,對當前的形勢任務保持頭腦清醒,更加自覺地把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,永遠吹沖鋒號,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅持有案必查、有腐必懲,堅持“三不腐”一體推進,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。要通過加強調研分析,引導紀檢監察干部把準貴州反腐敗斗爭階段性特征,嚴格對標對表,突出工作重點,靶向攻堅、狠抓落實,努力取得更多標本兼治的制度性成果和更大治理效能。貴州省紀委常委會結合開展主題教育和教育整頓,帶頭大興調查研究之風,在協助貴州省委全覆蓋開展政治生態分析研判和《深入推進全面從嚴治黨,健全一體推進“三不腐”體制機制》課題調研的同時,確定9個課題開展調研,切實將調研過程轉化為統一思想、深化認識、督導責任的過程,轉化為把準斗爭方向、明確斗爭任務、破解斗爭難題的過程。
廖西元:共產黨人的斗爭是有方向、有立場、有原則的,大方向就是堅持中國共產黨領導和我國社會主義制度不動搖。作為派駐機構,把準斗爭方向、明確斗爭任務,就是要堅持以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,聚焦“兩個維護”,履行“監督的再監督”職能,緊緊圍繞駐在單位核心職責使命,強化政治監督,確保在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把握重點明確監督思路。自覺把派駐監督工作放到黨和國家大局中思考和謀劃,把教育整頓與主題教育相銜接,與正在開展的重點任務相統籌,圍繞“做深政治監督”“做實日常監督”“做準執紀審查”“持續深化落實中央八項規定精神”等4項重點工作,多層次多輪次深入研究,形成專題工作方案,為做好派駐監督明確思路方向。精準選題務實開展調研。以“小切口”瞄準“大問題”,確定“重點領域權力運行監督制約機制”“高質量開展政治監督”“一體推進‘三不腐’”“加強部系統紀檢隊伍建設”等4個調研課題,深入一線實地調研,圍繞督察、執法、環評、危廢等重點領域廉政風險防控,深入找準根源和癥結,有針對性地開展監督。刀刃向己開展檢視整治。從嚴從實自查自糾,對照“六個是否”,細化重點問題和具體表現清單32條,做到嚴守“底線”徹底查;動真碰硬推進整改,把“當下改”和“長久立”結合起來,形成重點問題清單,逐條逐項整改落實,從制度機制層面推動問題務實解決。
王 林:方向決定前途,形勢決定任務。紀檢監察機關是進行黨的自我革命、推動社會革命的重要力量,敢于善于斗爭必須有方向、有立場、有原則,沖著問題去、向著難處攻。作為派駐垂管單位的紀檢監察組,始終堅持抓本級帶系統,堅持主題教育和教育整頓一體推進,堅持目標導向和問題導向,從查找問題和解決問題中純潔思想、純潔組織,不斷把準斗爭方向、明確斗爭任務,為實現新時代新征程黨的使命任務提供堅強保障。堅持刀刃向己查糾問題,采取發函、走訪了解、調研督查等方式征求總署各司局各單位意見建議,梳理歸總《問題清單》22項,制定《整改清單》提出整改措施42項,督促全體干部堅守政治紅線、紀律高壓線、廉潔底線,永葆清正廉潔的政治本色。有力果斷清理門戶,清倉起底問題線索,建立臺賬、分類處置,對反映具體、指向明確、核查條件成熟的立查立處、徹查嚴處,同時用好“四種形態”,對執紀違紀、執法違法的海關紀檢干部,該調整就調整,該問責就問責,該留置就留置,絕不遮掩護短,堅決防止“燈下黑”,有力有效純潔組織。精準高效督導檢查,制定《督導檢查組工作方案》和《督導檢查工作指引》,采取“四不兩直”方式加強督促檢查、分類指導,及時糾正偏差、激發內生動力,確保方向不偏、力度不減。通過思想政治紀律作風的大提升、刀刃向內自剜腐肉的大掃除,我們的斗爭方向不斷校準、斗爭任務始終明確。
如何在教育整頓中掌握斗爭規律、增強斗爭本領?
劉海泉:新時代新征程對紀檢監察機關斗爭本領提出了新的更高要求,必須以推動解決大黨獨有難題為己任,結合教育整頓深入調查研究、加強實踐歷練,在以知促行、知行合一中不斷深化對管黨治黨規律、反腐敗斗爭規律的認識,切實練就敢于善于斗爭的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。增強斗爭精準性。為抓好領導干部這個“關鍵少數”,安徽省紀委監委在協助省委制定加強對“一把手”和領導班子監督、領導班子成員履行“一崗雙責”有關規定基礎上,督促各省轄市黨政領導班子成員報送履責清單,并組織開展抽查檢查,又圍繞“落實全面從嚴治黨政治責任”開展領題調研,針對存在問題提出整改建議,推動壓力層層傳導、責任環環相扣。把握斗爭系統性。運用“全周期管理”方式,從辦案之初就同步謀劃以案促改、以案促治工作,通過辦案發現并推動解決責任缺位、制度缺失、監管失靈等突出問題,研究制定健全完善辦案、治理、監督、教育完整閉環機制的指導意見,確保實現標本兼治、系統治理。講求斗爭策略性。實事求是用好政策策略,才能取得良好政治效果、紀法效果、社會效果。既堅持“嚴”字當頭、“戒尺”高懸,以紀律剛性抓早抓小、防微杜漸;又堅持實事求是、依規依紀依法,做細做實澄清正名、容錯糾錯等工作,推動構建親清新型政商關系,防止干部“不抓就躺平、一抓就變形”,營造人人重視營商環境、人人都是營商環境、時時處處都講營商環境的良好生態。
李元平:斗爭,既考驗意志、勇氣、定力,更考驗智慧、能力、本領。目前,各級紀檢監察干部反映比較突出的一個問題就是“本領恐慌”。實踐中,一些工作之所以質量不高、效能不顯,與干部的斗爭本領不夠過硬有直接關系。對此,要結合開展主題教育、教育整頓,堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法轉化為自己的科學思想方法,不斷強化對全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的規律性認識,深刻把握大黨獨有難題的形成原因、主要表現和破解之道,善于站位政治審視、研究、解決不正之風和腐敗問題。反腐敗斗爭尖銳、復雜,必須更加注重正確運用黨的政策策略,努力實現政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。貴州省紀委監委圍繞《從嚴管理監督與鼓勵擔當作為有機統一的路徑機制研究》課題開展調查研究,結合實際積極探索嚴格執紀執法與講求政策策略相統一的思路舉措,著力提升精準運用“四種形態”、規范落實“三個區分開來”的能力和水平,更好地激發廣大黨員干部的積極性、主動性、創造性,營造積極健康、干事創業的政治生態和良好環境。同時,堅持常態化開展學法學規、業務大比武等活動,引導紀檢監察干部做到干什么就重點學什么、缺什么就重點補什么,及時補專業素質短板、強業務能力弱項,在互比互學、鉆研業務中不斷提高依規依紀依法履職能力,提升工作規范化法治化正規化水平。
廖西元:作為紀檢監察干部,要始終保持本領恐慌意識,掌握好斗爭規律,把握好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的策略方法,學干融合增強斗爭本領。堅持“三不腐”一體推進?!皯汀弊之旑^,強化震懾力。堅持把辦案作為最有力、最深入的監督,專班推進。組領導牽頭,對在辦、暫存的問題線索進行大起底,梳理重點、排出節奏、有序推進。“治”字為要,深化源頭治理。著力從制度上、根源上解決案件暴露出的短板漏洞、執行不力等問題的同時,堅持風腐同查同治,深入糾治形式主義、官僚主義等“四風”問題?!胺馈弊趾换?,構筑思想堤壩。探索以紀律教育帶動深化日常監督,提出“講好一堂課”“用好一本書”等“七個一”紀律教育要點,明確20條具體舉措,使監督常在、形成常態。加強斗爭本領養成。堅持刀在石上磨、人在事上練,經風雨、見世面、長才干。系統推進監督檢查、審查調查、紀法銜接以及生態環境業務學習,努力成為紀檢監察和生態環保兩方面的專家。同時,圍繞談話能力提升、案件定性及紀法適用、辦案安全等開展全員培訓,健全“傳幫帶”機制,堅持重要文稿集思廣益、典型案例復盤推演、重點工作全員解析。堅持讓干部多接幾回“燙手的山芋”,多做幾回“熱鍋上的螞蟻”,推動干部主動投身到黨風廉政建設和反腐敗斗爭中去,在大是大非面前敢于亮劍,在歪風邪氣面前敢于較真碰硬,在貪污腐敗面前敢于堅決斗爭,不斷練就擔當盡責的過硬斗爭本領。
王林:斗爭本領不是與生俱來的,要在直面問題中解決問題,在復雜斗爭中學會斗爭。駐海關總署紀檢監察組始終將教育整頓與海關紀檢監察工作緊密結合、統籌并進,直面短板弱項,考究策略方法,在思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練中悟規律、學方法、增智慧、強本領。聚焦監督首責錘煉政治能力。提升教育整頓談心談話的覆蓋面、針對性和滲透力,織密對“關鍵少數”監督網,與多名直屬海關單位班子成員、新提任和調整任職的海關廳局級“一把手”、新任紀檢組長逐一談心談話,有針對性地指出廉政風險點和管理薄弱點,督促壓實全面從嚴治黨政治責任。聚焦調查研究錘煉思維能力。針對“智慧監督”建設、海關系統新型腐敗和隱性腐敗預防懲治等影響海關紀檢監察高質量發展的10個重點問題,開展穿透式、案例式、解剖式調研,把準海關反腐敗的階段性特征、變化性趨勢以及作風建設行業性、階段性特點,提高戰略思維、辯證思維、系統思維、法治思維、底線思維能力。聚焦執紀辦案錘煉實踐能力。強化法治意識、程序意識、證據意識,重點對“靠海關吃海關”等新型腐敗和隱性腐敗深查嚴處,增進與地方紀委監委在問題線索移送、聯合審查調查、重要情況通報等方面協作配合。在主題教育、教育整頓和紀檢監察實踐中學真知、悟真諦、練真功,我們對斗爭規律的領悟更加到位、對斗爭本領的提升更加精進,敢于善于斗爭的海關紀檢監察鐵軍鍛造得更加堅強。
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