深入落實全會部署 抓實抓細監督首責

市委常委、市紀委書記、市監委主任  陳學東

習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上指出，健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要標志。省紀委十一屆三次全會深入貫徹落實二十屆中央紀委二次全會精神，對“推動完善監督體系”作出部署安排，為全省各級紀檢監察機關抓實抓細監督第一職責提供了重要遵循。馬鞍山市紀委監委將立足監督專責機關定位，充分發揮協助引導推動功能，積極探索各類監督貫通融合、協調協同有效路徑，不斷深化監督標本兼治作用。

以政治監督為統領，突出監督重點。習近平總書記強調，政治監督是實現黨政治路線的重要保障，是督促全黨堅持黨中央集中統一領導的有力舉措，要在具體化、精準化、常態化上下更大功夫。2022年，我們緊緊圍繞貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，以及省委對馬鞍山提出的爭做“三高地、兩先鋒”要求，列出5大類80項具體舉措，清單化、閉環式開展監督，確保落地見效；緊盯“關鍵少數”，協助市委制定實施《加強對“一把手”和領導班子監督任務清單》，主動約談被監督單位“一把手”、班子成員、重點崗位人員1357人次，壓緊壓實黨委（黨組）、黨組織書記、其他班子成員、紀檢機關、組織部門的監管職責。新征程上，馬鞍山市紀委監委將積極推進政治監督具體化、精準化、常態化，健全臺賬管理、動態跟蹤、定期通報、督查問責等制度機制，推動黨的二十大精神、黨中央決策部署同馬鞍山實際緊密結合，同制造業倍增攻堅年、鄉村振興、長三角一體化發展、長江大保護等具體工作貫通融合，切實打通貫徹執行中的堵點、淤點、難點。

以日常監督為基礎，找準監督抓手。習近平總書記強調，要推動完善黨中央重大決策部署落實機制，以有力有效日常監督促進各項政策落實落地。2022年，我們綜合運用談心談話、調研走訪等方式，推動監督關口前移。全市紀檢監察機關報請或會同黨委（黨組）召開黨風廉政會議168次，參加被監督單位民主生活會（組織生活會）368次，談話提醒161人次；規范審慎回復黨風廉政意見，提出暫緩或否定性意見61人次；定期對各單位運用第一種形態情況進行梳理并在市紀委常委會上通氣，更加精準高效處置問題線索。全市運用“四種形態”批評教育幫助和處理1840人次，其中，運用前兩種形態占91.4%。新征程上，馬鞍山市紀委監委將進一步完善常態化日常監督機制，推動監督力量下沉，經常與“關鍵少數”談心談話，在“零距離”“面對面”的接觸中察實情、“撈干貨”，增強日常監督的針對性實效性。

以專項監督為支撐，提升監督效能。專項監督作為紀檢監察機關的重要工作方式，是在日常監督基礎上，以重拳出擊方式，將一些行業系統、重點領域存在的“頑瘴痼疾”，像“外科手術”一樣予以清除。2022年，我們圍繞省委“一改兩為”工作部署進行專項監督，在全市部署開展“六不”突出作風問題專項整治，督辦查處了一批損害營商環境重點案件；緊盯糧食安全、耕地保護、生態環保、安全生產等方面突出問題，以“一縣區一整治”“一室一專項”為抓手，強化監督檢查，糾正政治偏差；根據疫情防控形勢變化，及時調整監督檢查重點，以嚴明紀律保障防控措施有效落實。新征程上，馬鞍山市紀委監委將圍繞省委持續深化“一改兩為”、全面提升工作效能部署要求，緊盯教育醫療、養老社保、生態環保、執法司法、征遷安置、房地產等領域突出問題，持續加強專項監督，并有針對性地推動開展專項整治。

以貫通融合為目標，凝聚監督合力。省紀委十一屆三次全會提出，以黨內監督為主導，統籌推進各類監督力量整合、程序契合、工作融合。2022年，馬鞍山市紀委監委持續深化紀檢監察體制改革，健全“室組”聯動監督機制，提升派駐監督質效，發揮巡察利劍作用，推動“四項監督”統籌銜接，加強紀檢監察監督與審計監督、統計監督、法治督察等協作配合，促進各類監督貫通協調。特別是把織密扎牢基層監督網絡作為重點，進一步加強協作區規范化制度化建設，在全市優化設置13個協作區；全面推開基層小微權力“監督一點通”平臺建設，平臺運行多項指標位居全省前列。新征程上，馬鞍山市紀委監委將積極履行協助職責和監督專責，推動完善紀檢監察專責監督體系、黨內監督體系、各類監督貫通協調機制和基層監督體系，不斷形成監督合力。特別是針對派駐監督短板，加強對派駐機構的領導和管理，著力破解不敢監督、不愿監督、不會監督的問題。