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習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào),要堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。機關(guān)紀委作為黨的基層組織管黨治黨、全面從嚴治黨的一支重要力量,在推動全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”方面起到十分重要的作用。
2022年以來,省直機關(guān)紀檢監(jiān)察工委緊盯機關(guān)紀委工作力量薄弱、作用發(fā)揮不充分等問題,圍繞“誰來干”“干什么”“怎么干”“干得好”,深入推進省直機關(guān)部門機關(guān)紀委規(guī)范化建設(shè),持續(xù)推動全面從嚴治黨向基層延伸。
圍繞“誰來干”,深化組織建設(shè),配強工作力量
為全面掌握情況,精準把脈問診,省直機關(guān)紀檢監(jiān)察工委堅持調(diào)研先行,結(jié)合大走訪大調(diào)研、機關(guān)黨建督查以及黨建聯(lián)系片交流等方式對省直單位機關(guān)紀委建設(shè)及工作開展情況進行全覆蓋調(diào)研摸底。“從問卷調(diào)查和實地走訪情況看,省直機關(guān)部門反映制約機關(guān)紀委作用發(fā)揮最突出的問題是任務(wù)重人手少的問題?!笔≈睓C關(guān)紀檢監(jiān)察工委有關(guān)負責(zé)人介紹。按照什么問題突出就著重解決什么問題的原則,2022年3月,提請省委印發(fā)《關(guān)于進一步加強省直機關(guān)部門機關(guān)紀委建設(shè)的意見》,這是省委第一次專門出臺關(guān)于加強機關(guān)紀委建設(shè)的規(guī)范性文件,明確將機關(guān)紀委機構(gòu)、職數(shù)納入部門“三定,配強工作力量,嚴格機關(guān)紀委負責(zé)人任免程序,細化責(zé)任分工,壓實工作責(zé)任,確保責(zé)有人擔(dān)、事有人干。圍繞《意見》的貫徹落實,聯(lián)合省直機關(guān)工委深入省直單位調(diào)研督導(dǎo),督促各單位黨組(黨委)落實機關(guān)紀委職數(shù)和人員配備,選拔政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部在機關(guān)紀委崗位培養(yǎng)鍛煉。
圍繞“干什么”,聚焦主責(zé)主業(yè),推動作用發(fā)揮
定位準,才能責(zé)任清;責(zé)任清,才能履好職。省直機關(guān)紀檢監(jiān)察工委緊扣機關(guān)紀委職能定位,從總體職責(zé)、具體職責(zé)、協(xié)助職責(zé)3個方面,進一步細化機關(guān)紀委及負責(zé)人職責(zé),明確機關(guān)紀委書記專司機關(guān)紀檢工作,防止職能泛化、職責(zé)發(fā)散。督促完善機關(guān)紀委委員履職制度,發(fā)揮機關(guān)紀委委員在監(jiān)督執(zhí)紀、議事決策方面的作用,避免出現(xiàn)“掛名委員”。為推動任務(wù)落實,年初組織召開省直機關(guān)黨的工作暨紀檢工作會議,印發(fā)省直機關(guān)紀檢工作要點,年中召開工作推進會,總結(jié)分析形勢,細化任務(wù)清單,強化跟蹤督促,形成管理閉環(huán)。建立省直機關(guān)紀檢監(jiān)察工委約談省直單位機關(guān)紀委書記制度,圍繞履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作不力等10類情形,當(dāng)面指出問題、督促整改落實,并將整改情況納入所在單位抓基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容,以考核倒逼責(zé)任落實。
圍繞“怎么干”,健全工作機制,完善制度體系
加強制度建設(shè)是做好機關(guān)紀檢工作的重要保障。省直機關(guān)紀檢監(jiān)察工委堅持把制度建設(shè)貫穿于機關(guān)紀委建設(shè)全過程,深入總結(jié)提煉推進機關(guān)紀委建設(shè)的經(jīng)驗做法,建立工作報告、督促檢查、述職約談、考核評價等4項具體制度,印發(fā)《省直機關(guān)部門機關(guān)紀委請示報告辦法(試行)》,完善機關(guān)紀檢工作運行制度體系,為機關(guān)紀委開展工作提供了基本遵循、指明了方向。同時,壓實黨組(黨委)、機關(guān)黨委、紀檢監(jiān)察工委、派駐紀檢監(jiān)察組、機關(guān)工委等領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,注重整合監(jiān)督力量,推動直屬單位內(nèi)設(shè)紀檢組織“亮牌子”“亮身份”,發(fā)揮基層黨組織紀檢委員實時監(jiān)督、靠前監(jiān)督作用,形成齊抓共管、共同推進機關(guān)紀檢工作的整體合力,推動機關(guān)紀委專責(zé)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督的有機對接、貫通融合。
圍繞“干得好”,強化教育培訓(xùn),打造過硬隊伍
機關(guān)紀委普遍存在專職紀檢干部少、人員流動性大的問題,提升機關(guān)紀檢干部監(jiān)督執(zhí)紀實務(wù)能力成為當(dāng)務(wù)之急。省直機關(guān)紀檢監(jiān)察工委建立專(兼)職機關(guān)紀檢干部履職培訓(xùn)制度,突出專題培訓(xùn)與實戰(zhàn)練兵相結(jié)合,舉辦機關(guān)紀委負責(zé)人培訓(xùn)班,派員赴有關(guān)單位為支部紀檢委員培訓(xùn),建立日常政策咨詢答復(fù)工作機制,深化省直機關(guān)審理人才庫建設(shè)和跟班學(xué)習(xí)制度。與此同時,組織編印《省直單位機關(guān)紀委監(jiān)督執(zhí)紀工作實務(wù)手冊》,制定《處分執(zhí)行事項一次性告知清單》,提供一整套操作指南、監(jiān)督執(zhí)紀文書模板以及制度匯編,廣受機關(guān)紀紀委好評,不少機關(guān)紀檢干部反映:通過專題培訓(xùn)、個別指導(dǎo)、流程指引、實戰(zhàn)練兵這一系列“組合拳”,有效提升了業(yè)務(wù)能力,提高了工作質(zhì)效。
“奮進新征程、建功新時代,加強機關(guān)紀委建設(shè)意義重大、責(zé)任重大,我們將以黨的二十大精神為指引,持續(xù)深入推進機關(guān)紀委規(guī)范化建設(shè),推動機關(guān)紀委監(jiān)督實起來、執(zhí)紀硬起來、作用發(fā)揮強起來,為推動省直機關(guān)治理和各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。”省直機關(guān)紀檢監(jiān)察工委主要負責(zé)人表示。(省直機關(guān)紀檢監(jiān)察工委)
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