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習近平總書記在黨的二十大報告中強調,要堅持大抓基層的鮮明導向,把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。機關紀委作為黨的基層組織管黨治黨、全面從嚴治黨的一支重要力量,在推動全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”方面起到十分重要的作用。
2022年以來,省直機關紀檢監察工委緊盯機關紀委工作力量薄弱、作用發揮不充分等問題,圍繞“誰來干”“干什么”“怎么干”“干得好”,深入推進省直機關部門機關紀委規范化建設,持續推動全面從嚴治黨向基層延伸。
圍繞“誰來干”,深化組織建設,配強工作力量
為全面掌握情況,精準把脈問診,省直機關紀檢監察工委堅持調研先行,結合大走訪大調研、機關黨建督查以及黨建聯系片交流等方式對省直單位機關紀委建設及工作開展情況進行全覆蓋調研摸底。“從問卷調查和實地走訪情況看,省直機關部門反映制約機關紀委作用發揮最突出的問題是任務重人手少的問題。”省直機關紀檢監察工委有關負責人介紹。按照什么問題突出就著重解決什么問題的原則,2022年3月,提請省委印發《關于進一步加強省直機關部門機關紀委建設的意見》,這是省委第一次專門出臺關于加強機關紀委建設的規范性文件,明確將機關紀委機構、職數納入部門“三定,配強工作力量,嚴格機關紀委負責人任免程序,細化責任分工,壓實工作責任,確保責有人擔、事有人干。圍繞《意見》的貫徹落實,聯合省直機關工委深入省直單位調研督導,督促各單位黨組(黨委)落實機關紀委職數和人員配備,選拔政治強、業務精、作風好的干部在機關紀委崗位培養鍛煉。
圍繞“干什么”,聚焦主責主業,推動作用發揮
定位準,才能責任清;責任清,才能履好職。省直機關紀檢監察工委緊扣機關紀委職能定位,從總體職責、具體職責、協助職責3個方面,進一步細化機關紀委及負責人職責,明確機關紀委書記專司機關紀檢工作,防止職能泛化、職責發散。督促完善機關紀委委員履職制度,發揮機關紀委委員在監督執紀、議事決策方面的作用,避免出現“掛名委員”。為推動任務落實,年初組織召開省直機關黨的工作暨紀檢工作會議,印發省直機關紀檢工作要點,年中召開工作推進會,總結分析形勢,細化任務清單,強化跟蹤督促,形成管理閉環。建立省直機關紀檢監察工委約談省直單位機關紀委書記制度,圍繞履行監督執紀問責工作不力等10類情形,當面指出問題、督促整改落實,并將整改情況納入所在單位抓基層黨建述職評議考核重要內容,以考核倒逼責任落實。
圍繞“怎么干”,健全工作機制,完善制度體系
加強制度建設是做好機關紀檢工作的重要保障。省直機關紀檢監察工委堅持把制度建設貫穿于機關紀委建設全過程,深入總結提煉推進機關紀委建設的經驗做法,建立工作報告、督促檢查、述職約談、考核評價等4項具體制度,印發《省直機關部門機關紀委請示報告辦法(試行)》,完善機關紀檢工作運行制度體系,為機關紀委開展工作提供了基本遵循、指明了方向。同時,壓實黨組(黨委)、機關黨委、紀檢監察工委、派駐紀檢監察組、機關工委等領導和監督指導責任,注重整合監督力量,推動直屬單位內設紀檢組織“亮牌子”“亮身份”,發揮基層黨組織紀檢委員實時監督、靠前監督作用,形成齊抓共管、共同推進機關紀檢工作的整體合力,推動機關紀委專責監督與其他各類監督的有機對接、貫通融合。
圍繞“干得好”,強化教育培訓,打造過硬隊伍
機關紀委普遍存在專職紀檢干部少、人員流動性大的問題,提升機關紀檢干部監督執紀實務能力成為當務之急。省直機關紀檢監察工委建立專(兼)職機關紀檢干部履職培訓制度,突出專題培訓與實戰練兵相結合,舉辦機關紀委負責人培訓班,派員赴有關單位為支部紀檢委員培訓,建立日常政策咨詢答復工作機制,深化省直機關審理人才庫建設和跟班學習制度。與此同時,組織編印《省直單位機關紀委監督執紀工作實務手冊》,制定《處分執行事項一次性告知清單》,提供一整套操作指南、監督執紀文書模板以及制度匯編,廣受機關紀紀委好評,不少機關紀檢干部反映:通過專題培訓、個別指導、流程指引、實戰練兵這一系列“組合拳”,有效提升了業務能力,提高了工作質效。
“奮進新征程、建功新時代,加強機關紀委建設意義重大、責任重大,我們將以黨的二十大精神為指引,持續深入推進機關紀委規范化建設,推動機關紀委監督實起來、執紀硬起來、作用發揮強起來,為推動省直機關治理和各項事業發展提供堅強保證。”省直機關紀檢監察工委主要負責人表示。(省直機關紀檢監察工委)
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