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蚌埠:推動打好管理制度“補丁” 根治糧食領域頑疾

時間:2022-12-30 08:17    來源:安徽紀檢監察網     分類:黨風政風     編輯:張曉玉
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今年以來,蚌埠市紀委監委將查處問題、督促整改、建章立制結合起來,推動解決糧食系統深層次問題,促進行業治理,根治系統頑疾。

“糧食一庫2017年市儲糧輪換未進糧食批發市場,由時任負責人一手安排業務科室操作,未經過集體研究,甚至時任任何一名副職領導包括業務分管領導對此事都不知情……”蚌埠市紀委監委梳理已查處的13名糧食系統人員腐敗案件發現,其中絕大多數是國有糧食企業一把手和與一把手問題有關的人員。主要原因在于缺少對國有糧食企業一把手權力運行的監督和制約機制,一把手權力過大,在人事任免、資產處置、糧食購銷政策執行等方面有絕對的話語權。

針對這一制度漏洞,蚌埠市紀委監委督促市糧食和物資儲備局出臺《糧食流通定期巡查工作指導意見》《糧食流通監督檢查工作規程》《糧食儲備管理失職失責行為調查和責任追究暫行辦法》,進一步聚焦監管重點,提升監管效能,健全“全流程”監管工作機制。推動市發改、財政、市場監管、農發行等糧食監管部門健全協作配合機制,常態化開展聯合檢查,凝聚監管合力。

在糧食領域專項整治中,市紀委監委發現,市級國有糧食企業仍然隸屬于市糧食和物資儲備局,未能實現“政企分開”、市場競爭力持續降低。針對這一問題,市紀委監委督促市發改委結合國企改革“三年行動計劃”,將市屬12家國有糧食企業逐步納入市國控集團統一管理,實現政企分開,完善治理結構,創新經營機制;同時督促下轄三縣推深做實“一縣一企”改革,變“單打獨斗”為“整體作戰”,提升市場競爭力。

同時,市紀委監委以建立系統集成、協同高效涉糧制度為目標,針對政治監督中發現的管理缺位、制度漏洞等深層次問題,精準下發紀檢監察建議書8份,推動建章立制。今年以來,持續督促相關職能部門開展涉糧制度“立改廢”,重點督促制定《蚌埠市市級政府儲備糧食輪換管理辦法》《蚌埠市糧食市場秩序監管細則》《蚌埠市政策性糧食出庫溢余銷售管理暫行規定》《蚌埠市糧食專項資金管理流程》《蚌埠市級政府儲備糧食資金管理辦法》等制度機制50項。(蚌埠市紀委監委)

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