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來安:擴(kuò)大提級(jí)監(jiān)督面 防范“一肩挑”變“一言堂”

時(shí)間:2022-12-21 09:06    來源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:黨風(fēng)政風(fēng)     編輯:張曉玉
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“在檢查11月份三資管理賬目中,發(fā)現(xiàn)雷官村缺少詢價(jià)程序,煙陳村缺少招投標(biāo)相關(guān)材料……”日前,來安縣紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)向雷官鎮(zhèn)紀(jì)委及提級(jí)監(jiān)督村發(fā)出監(jiān)督工作提示單。這是該縣提級(jí)監(jiān)督約束村級(jí)微權(quán)力的一個(gè)縮影。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪”。“蠅貪”雖小,危害甚大。村(居)“兩委”主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”后,責(zé)任更大,風(fēng)險(xiǎn)也更大。今年以來,來安縣紀(jì)委監(jiān)委在總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,選取53個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入超過50萬的村(居)黨組織,全面推開提級(jí)監(jiān)督工作。

為確保提級(jí)監(jiān)督督在關(guān)鍵處、查出真問題,真正把監(jiān)督延伸到群眾家門口,該縣聚焦村(居)“一把手”落實(shí)上級(jí)決策部署、村級(jí)“三重一大”事項(xiàng)決策、“三資”管理、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)等方面情況,創(chuàng)新監(jiān)督方式,探索構(gòu)建三式監(jiān)督法。針對(duì)“三重一大”事項(xiàng),注重從事前、事中、事后入手進(jìn)行跟進(jìn)式監(jiān)督;針對(duì)重點(diǎn)工作,每月列出監(jiān)督工作清單,通過駐點(diǎn)辦公、進(jìn)村入戶走訪、抽查檢查、受理信訪舉報(bào)等進(jìn)行專題式監(jiān)督;還每村聘請(qǐng)一名廉情監(jiān)督員,發(fā)揮協(xié)作區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村級(jí)紀(jì)檢委員、廉情監(jiān)督員聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,對(duì)日常事項(xiàng)開展貼身式監(jiān)督,讓村干部感受到監(jiān)督就在身邊。

發(fā)現(xiàn)問題是基礎(chǔ),推動(dòng)問題解決、尤其是源頭解決才是目的。為推動(dòng)提級(jí)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題真改實(shí)改,第一、第二協(xié)作區(qū)建立專項(xiàng)臺(tái)賬,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,發(fā)監(jiān)督工作提示單,通過區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)推動(dòng)村級(jí)抓實(shí)整改。建立問題“發(fā)現(xiàn)—交辦—整改—督查”閉環(huán)工作機(jī)制,由協(xié)作區(qū)根據(jù)整改情況做到動(dòng)態(tài)管理、定期問效。每季度結(jié)合監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等發(fā)現(xiàn)的制度空隙、監(jiān)督盲點(diǎn),督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善制度,從源頭上堵塞漏洞、防控風(fēng)險(xiǎn)。截至目前,兩個(gè)協(xié)作區(qū)開展191次監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題185個(gè),處置問題線索64個(gè),運(yùn)用“四種形態(tài)”處理37人次,督促相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善制度15個(gè)。

“提級(jí)監(jiān)督縮短了‘上對(duì)下’的監(jiān)督距離,發(fā)揮了‘面對(duì)面’的監(jiān)督優(yōu)勢(shì),有效強(qiáng)化了對(duì)基層小微權(quán)力的監(jiān)督制約。下一步,將制定加強(qiáng)對(duì)村干部特別是‘一肩挑’人員管理監(jiān)督的細(xì)化舉措,督促村(居)‘一把手’清正廉潔、履職盡責(zé),為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。”縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(滁州市紀(jì)委監(jiān)委)

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