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“要不斷推動巡察監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、審計、組織等監(jiān)督貫通融合,增強(qiáng)巡察與其他監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系,推進(jìn)思想貫通、責(zé)任貫通、組織貫通,形成監(jiān)督合力?!苯?,在界首市十四屆市委第五輪巡察工作動員部署會上,該市市委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
近年來,該市不斷健全巡察監(jiān)督與各類監(jiān)督協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,在人員保障、信息共享、方法互通、力量互助、成果共用等方面,推進(jìn)巡察與其他監(jiān)督貫通融合,切實推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
為保障巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合,該市制定出臺了《關(guān)于建立健全市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門與市委巡察機(jī)構(gòu)協(xié)作配合機(jī)制的實施意見》《關(guān)于推進(jìn)巡察與其他監(jiān)督貫通融合的意見》等文件,系統(tǒng)規(guī)范了巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的方式方法,完善了巡察與組織、宣傳、審計、信訪等各類監(jiān)督主體的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成了有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致、相互支持的監(jiān)督鏈條。
每輪巡察進(jìn)駐前,巡察機(jī)構(gòu)將函請組織、審計、公安、政法等11個部門,以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨風(fēng)室、信訪室、案管室、派駐紀(jì)檢組和紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)提供有關(guān)被巡察單位的問題線索、信訪舉報、督查考核等情況,充分做到信息互通、資源共享,為巡察精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題找到切入點和突破口,切實提高巡察工作質(zhì)效。十四屆市委巡察以來,已發(fā)出協(xié)助函60份,收集各類問題信息150余條,為巡察工作備足了“彈藥”,提高了工作效率。
為強(qiáng)化組織保障,該市制定出臺《界首市新任科級干部到巡察組掛職鍛煉制度》,每年通過單位推薦、組織審核等方式,從紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計等部門選調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的人員充實到巡察工作人才庫和巡察組長庫。截至目前,已充實人才庫人員222人、組長庫23人。同時,該市還建立臨時巡察組組長選派機(jī)制,2021年以來,先后授權(quán)6名擔(dān)任過主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人大、政協(xié)干部擔(dān)任巡察組組長,巡察機(jī)構(gòu)常規(guī)干部擔(dān)任副組長,充分發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督優(yōu)勢,有效拓寬了發(fā)現(xiàn)問題渠道。
此外,為推動巡察成果共用,對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、系統(tǒng)性問題,由巡察機(jī)構(gòu)向有關(guān)單位提出開展專項治理、完善制度機(jī)制的建議,并按時報送反饋結(jié)果。對巡察發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義、整改不力等問題,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點跟蹤督辦。對涉及到個人訴求、涉法涉訴等信訪案件,分別交給信訪部門和政法機(jī)關(guān)處理,并督促加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域問題整改,將其他監(jiān)督與巡察監(jiān)督有機(jī)融合、一體推進(jìn),通過協(xié)同監(jiān)督整改,確保巡察反饋問題全部整改到位。
“巡察工作不能單打獨斗,要充分發(fā)揮巡察監(jiān)督的紐帶作用,推動巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督同向發(fā)力、同頻共振、同步增效,實現(xiàn)‘1+1>2’的監(jiān)督效果。”該市市委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將不斷整合監(jiān)督力量,打造巡察監(jiān)督全鏈條,為推進(jìn)全市巡察工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力保證。(阜陽市紀(jì)委監(jiān)委)
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