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“書證提取存在不規范,材料出處、提取人和提取時間等均應注明,請按規定進行修改。”“制作的談話筆錄,被談話人均未在談話起止時間處按手印,請進行糾正。”……這是全椒縣紀委監委組織各鎮紀委開展案件質量互評互查活動的生動場景。
為推動新形勢下審理工作高質量發展,該縣紀委監委聚焦案件辦理前中后三個階段,嚴把審理關口、創新工作機制、緊扣質量評查,多措并舉提升審理質效。
筑牢“三個關口”,確保案件質量。牢守案件“進口關”,針對事實不清、證據不足等問題,一律退回審查調查部門,按照事實情況進行材料補充或重新開展審查。嚴把案件“質量關”,堅持審理“二十四字”方針要求,把控案件程序、證據、定性、量紀等重要關口,對發現質量問題的案件,開具“問題清單”,督促限期整改。穩控文書“出口關”,將案件辦理中涉及的5個環節40多類文書式樣進行統一,并按照刑事判決類、行政處罰類、一般類案件編印成三套卷宗模板。今年以來,先后對25起案件進行審核把關,提出意見建議73條,退回補充審查3件。
健全“兩項機制”,強化辦案水平。規范健全審理工作流程,構建查審統一的證據標準體系,嚴格規范程序,傳導標準,防偏糾錯,鞏固提升案件辦理質量。健全重大疑難復雜案件提前介入審理辦法,對符合規定條件提前介入審理的案件,審理部門盡早熟悉案情和證據情況,及時就相關問題提出補證建議,幫助審查調查部門進一步固定事實、強化證據。建全重大疑難復雜案件分析研判制度,對存在重大分歧或對違紀違法問題定性把握不準的案件,對接公安、司法、審計、財政等部門,通過召開會議、聽取意見、綜合研判,深入協作,提升案件質效。今年先后對2起案件提前介入審理,召開案件分析研判會議1次。
堅持“一個常態”,開展案件評查。常態化開展案件質量評查活動。堅持問題導向,每季度組織各鎮紀委、派駐紀檢監察組開展一次案件質量互查互評活動,圍繞事實證據、定性量紀、程序手續等六大項17類評查標準相互把脈挑刺,逐案開具問題清單,及時反饋辦案單位,限期整改到位。堅持好中選優,由案件審理室牽頭組建評審組,評選出優質案件,并在全縣范圍內予以通報表揚,使鎮紀委、派駐紀檢監察組學有榜樣、干有標兵,真正達到以評促改、以評促建、以評促優的目的。今年以來,共組織對全縣21件基層案件開展互查互評,評選出3件優質案件。(滁州市紀委監委)
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