“本案違紀(jì)違法犯罪事實(shí)多，涉案公司、人員、銀行賬戶多，犯罪持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，證據(jù)鏈條長(zhǎng)，審查對(duì)象在不同罪名的情況下適用不同的主體身份，請(qǐng)審理組在審核把握時(shí)重點(diǎn)關(guān)注。”這是滁州市紀(jì)委監(jiān)委辦理某職務(wù)犯罪案件審理提前介入時(shí)，審查調(diào)查組向?qū)徖斫M介紹案件重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題時(shí)發(fā)生的一幕。

“審查對(duì)象的主體身份問(wèn)題我們做了重點(diǎn)審核，審理組建議在職責(zé)分工方面還需要調(diào)取有關(guān)證據(jù)，進(jìn)一步固定其濫用職權(quán)罪的認(rèn)定，對(duì)此我們想聽(tīng)聽(tīng)審查調(diào)查組的意見(jiàn)。”兩周后，審理組形成了初步審理意見(jiàn)，向?qū)彶檎{(diào)查組進(jìn)行了反饋并征求了其意見(jiàn)。以上是市紀(jì)委監(jiān)委在案件辦理中實(shí)行“雙向告知”機(jī)制的一個(gè)縮影。

為克服審理“書(shū)面審”的弊端，滁州市紀(jì)委監(jiān)委建立了案件辦理“雙向告知”機(jī)制，即指在提前介入審理或案件正式移送審理時(shí)召開(kāi)“案情告知會(huì)”，審查調(diào)查組負(fù)責(zé)向?qū)徖斫M告知案件背景、重點(diǎn)難點(diǎn)、當(dāng)事人認(rèn)錯(cuò)態(tài)度和其他相關(guān)背景情況，以便審理組有針對(duì)性的審閱材料，提高審理質(zhì)效。在證據(jù)審核結(jié)束后召開(kāi)“意見(jiàn)反饋會(huì)”，審理組在已形成初步審理意見(jiàn)，提交室務(wù)會(huì)研究前，視情將有關(guān)補(bǔ)查補(bǔ)證意見(jiàn)向?qū)彶檎{(diào)查組告知，聽(tīng)取審查調(diào)查組意見(jiàn)，充分研判吸收后再提出補(bǔ)查補(bǔ)證意見(jiàn)并按規(guī)定報(bào)批，保證案件平穩(wěn)處理。

通過(guò)建立案件辦理“雙向告知”機(jī)制，審理組前期通過(guò)審查調(diào)查組的有效“引導(dǎo)”，能夠快速進(jìn)入“角色”，精準(zhǔn)治療案件的“痛點(diǎn)”、“難點(diǎn)”，又能掌握書(shū)面證據(jù)以外的“活材料”，便于從宏觀層面審視案件，有利于科學(xué)提出處理方案，后期通過(guò)補(bǔ)證意見(jiàn)提前反饋并征求審查調(diào)查組意見(jiàn)，使最終呈報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的《補(bǔ)證意見(jiàn)單》更接案件“地氣”，有效提高了補(bǔ)查補(bǔ)證工作的針對(duì)性，進(jìn)一步發(fā)揮了查審共建的“案件質(zhì)量共同體”作用。（滁州市紀(jì)委監(jiān)委）