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“近年來,以‘室組地’聯動和集中‘打包’監督開展專項、聯合監督檢查917次,‘室組地’協作區處置問題線索1478件,立案369件,處分379人。”蕪湖市繁昌區紀委監委有關負責同志在專項調研中如此說道。
為進一步凝聚合力,區紀委監委積極探索完善“室組地”聯動機制,通過整合力量、優勢互補,將分散的監督執紀執法力量擰成“一股繩”,最大程度凝聚工作合力,推動取得“1+1+1>3”的效果。
注重“上下”貫通,以機制建設構建高效聯動體系。建立聯動協作區,采取“1+1+N”模式,建立協作區5個,由分管領導、主管領導、部室領導構成三級領導體制,分級負責,通過線索聯商、案件聯查、問題聯辦,有效破解基層監督難題。健全聯動機制,制定《繁昌區紀委監委“室組地”聯動監督執紀執法工作辦法(試行)》,推動“室組地”聯合辦案協作區制度操作規程具體化、程序化、制度化建設。強化對派駐機構指導,嚴格考核管理,出臺派駐紀檢監察組工作辦法和指引,建立可視化全流程派駐監督檔案和監督臺賬,厘清政治監督任務清單和日常監督任務清單,實行請示報告工作制度和“指定審理”“交叉審理”等工作機制,細化信訪、案件線索移交、聯合辦理規劃化流程。
注重“統分”有序,以專案聯合凝聚強大攻堅合力。嚴格執行請示報告制度,既報告結果也報告過程,重要情況、重大問題及時向委領導請示報告,確保工作方向正確。狠抓過程統籌協調,通過專案會議、案情分析會等形式,推動各方形成工作聚焦,同時加強信息資源共享,打通“室組地”貫通關鍵環節。提升線索發現處置質效,實行紀檢機構季度述職、年度評議制度,由紀委監委有關部門牽頭,與所聯系的派駐組定期就反映問題集中、問題線索量大、處置干部多的情況進行集中梳理研究。如在開展民生領域惠民資金項目專項治理時,黨風政風監督室會同派駐農業農村局紀檢組通過聯合督查、摸排分析,為1名抗美援朝復員軍人追回停發的撫恤金,并對區社保待遇中心2人作出處理。
注重“內外”結合,以監督聯動打破監督堵點難點。緊扣政治監督主線,動態編印政治監督清單,以“室組地”協作區聯動和集中“打包”監督方法,統籌推進日常監督,開展聯合監督檢查207次,印發通報60余期,推動問題整改290余個。補齊熟人監督短板,緊盯關鍵時間節點、重要環節和重點領域,集中優勢監督力量,著力打破熟人監督難題。織密多方監督網絡,以日常聯系、聯席會議、聯合執紀執法、以案代訓等方式進行協同聯動,圍繞日常監督、問題線索研判處置、案件查辦等進行交流,研究解決協同聯動中存在的具體問題。同時,強化與駐在單位黨組織、鎮黨委、經開區工委的溝通聯系,通過專題會商、重要情況報告、線索聯合排查等機制,建立起工作聯合的渠道和平臺。
下一步,區紀委監委將按照“一意見三辦法”工作要求,不斷健全工作機制,完善“室組地”聯動監督執紀執法工作辦法、派駐工作指引和紀檢機構紀檢干部考核評價細則等,推動工作制度化、規范化水平不斷提升,著力提升聯動監督工作質效。(蕪湖市紀委監委)
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